WWW.NET.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет ресурсы
 

Pages:   || 2 |

«Таможенное право России является комплексной отраслью современной правовой системы, представляющей собой совокупность правовых норм, регулирующих ...»

-- [ Страница 1 ] --

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Таможенное право России является комплексной отраслью

современной правовой системы, представляющей собой совокупность

правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере

таможенного дела. Самостоятельность таможенного права обусловлена

наличием своего специфического предмета, метода, принципов, субъектов

и объектов регулирования.

Изучение курса «Таможенное право» в качестве самостоятельной

дисциплины основывается не только на нормативных правовых актах, но также и на обязательном знании теоретических основ таможенного права.

Это связано с тем, что переход экономики страны к рыночным отношениям положил начало двум взаимосвязанным процессам:

возрождению таможенной политики как органичной составной части внутренней и внешней политики государства, выраженной в создании единой системы согласованных экономических, политических и организационных мер по развитию внешнеэкономических связей страны, и созданию таможенных органов Российской Федерации как института регулирования внешнеэкономической деятельности, адекватного по своим функциям новым социально-экономическим условиям.

Изучение данного курса основывается на знаниях студентами основ теории государства и права, а также конституционного, гражданского, налогового, финансового, административного, уголовного и международного права.

Изучение таможенного права осуществляется на основе комплексного подхода и имеет следующие цели:



- Образовательные (учебные), которые определяют механизм организации таможенного дела в стране, уплаты таможенных платежей, таможенного контроля, ввоза товаров в Россию и их вывоза из нее, таможенных операций, таможенных процедур, участия Российской Федерации в международно-правовом сотрудничестве, а также преступления и иные правонарушения и ответственность за их совершение. Сюда же относится необходимость прочного усвоения студентами теоретических положений науки таможенного права и норм таможенного законодательства Российской Федерации, Таможенного союза, их роли в обеспечении интересов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и государства.

Практические. В настоящее время таможенные правоотношения являются одной из важнейших категорий. Поэтому на семинарских и практических занятиях уделяется внимание актуальным вопросам практики применения не только внутреннего таможенного законодательства с разъяснением сложившихся традиций норм законодательства через правовые позиции, которые в порядке толкования вырабатывают судебные органы, но и международно-правовых договоров и соглашений с участием России, касающихся таможенных вопросов. Раскрываются вопросы применения основных институтов, связанных с таможенной проблематикой (ВТО, единая таможенная территория и формирование Таможенного союза, гармонизация таможенных процедур, единый таможенный тариф Таможенного союза и т. п.) Воспитательные. В России осуществляются экономические преобразования. В целях интеграции экономики России в мировую экономику Российская Федерация в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права участвует в международных договорах о таможенных союзах и зонах свободной торговли, основанных на установлении единой таможенной территории без применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования торговли между странами – участницами этих союзов и странами – участницами деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли.

При этом у стран – участниц таможенных союзов устанавливается единый таможенный тариф в отношении торговли с третьими странами, а у странучастниц деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли, сохраняются национальные таможенные тарифы в отношении торговли с третьими странами.

В этих условиях существенно возросла необходимость целенаправленного влияния государства на внешнеторговый товарообмен и цивилизованного производства таможенного оформления товаров и транспортных средств, пересекающих таможенную границу. ФТС России является основным федеральным органом, обеспечивающим реализацию такого сложного комплексного механизма и одновременно сохранение необходимого уровня национальной безопасности, защиту интересов внутреннего рынка и отечественных товаропроизводителей.

Субъективная значимость действий таможенной сферы обусловлена тем, что таможенные платежи являются стабильным источником доходной части федерального бюджета за счет уплаты участниками ВЭД таможенных пошлин, налогов и сборов, обеспечивают мобилизацию финансовых ресурсов, составляющих экономическую основу выполнения функций государства.

При изучении данной дисциплины также ставится цель научить студентов комментировать нормы законодательства, регламентирующие таможенные отношения, использовать нормативно-правовые акты, учебную литературу и судебную практику, проявлять значительный интерес к своей профессии.

В процессе обучения решаются задачи:

изучения совокупности правовых принципов норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе таможенного оформления, унификации и применения прогрессивных таможенных технологий, а также системы взаимоотношений между участниками ВЭД и таможенными органами в этом процессе;

раскрытия вопросов, связанных с таможенной проблематикой на основе профессиональной практики;

доказывания того, что каждый обязан соблюдать порядок и правила перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

После окончания курса студент должен:

знать основы таможенного законодательства Таможенного союза, российского таможенного законодательства, принципы, важные категории и институты таможенного права;

уметь правильно использовать таможенное законодательство, совершенствовать практические навыки применения таможенно-правовых норм при осуществлении профессиональной и практической деятельности в самых различных областях.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Процесс обучения включает в себя аудиторные занятия с преподавателем (лекции, семинары, практические занятия), выполнение контрольных заданий, решение практических задач, групповые и индивидуальные консультации, иные формы контроля, например тестирование, а также зачетные самостоятельные работы студентов.

Лекции в основном носят проблемный и обзорно-консультативный характер. Обзорно-консультативные лекции, как правило, читаются по всем разделам курса. При этом первая лекция является установочной.

Семинары проводятся в учебных группах по узловым и наиболее сложным темам с целью углубленного изучения студентами теоретических проблем курса и привития им навыков правоприменительной практики, научного анализа правовых явлений в области таможенного дела.

Практические занятия проходят в учебных группах по большинству тем курса. На них отрабатывается умение студентов проводить юридический анализ конкретных задач-ситуаций и находить практическое решение в таможенной сфере в полном соответствии с нормами таможенного права.

Тестирование проводится в целях определения уровня индивидуальных знаний студентов по результатам изучения ими отдельных тем и в целом учебного курса. При этом проверка знаний может носить как внутренний, так и внешний характер, например при прохождении вузом аккредитации.

Контрольные работы для студентов заочной и заочной ускоренной форм обучения представлены в виде 10 вариантов. Они проводятся в целях формирования у студентов навыка выполнения самостоятельного творческого практического исследования по заданной теме. Используются в качестве формы контроля и самоконтроля полученных знаний по темам учебной дисциплины «Таможенное право», а также в целях развития профессионального мышления будущих специалистов.

Студенты всех форм обучения на итоговой стадии сдают экзамен.

Экзамен проводится в соответствии с тематическими учебными планами.

Основными критериями при сдаче экзамена являются:

- правильность ответа на вопрос;

- полнота и лаконичность ответа;

- новизна учебной информации, умение пользоваться нормативными актами;

- умение связать теорию с практикой;

- логика и аргументированность изложения и культура речи.

Консультации – одна из форм руководства работой студентов и оказания им помощи в самостоятельном изучении учебного материала.





Они проходят регулярно и носят преимущественно индивидуальный характер. Групповые консультации организуются в период подготовки к экзамену, а также при необходимости перед семинарами и практическими занятиями.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ Тема 1. Правовые основы таможенного дела в Российской Федерации История таможенного дела и таможенной политики России.

Понятие и структура таможенного дела. Понятие и принципы таможенной политики. Законодательство о таможенном деле. Основные понятия, используемые в законодательстве о таможенном деле.

Таможенное регулирование и государственное регулирование внешнеторговой деятельности. Таможенная территория и таможенная граница.

Интеграционные процессы и таможенное регулирование. Зоны свободной торговли. Таможенный союз.

Тема 2. Таможенное право как отрасль права

Место таможенного права в системе российского права. Понятие таможенного права как комплексной отрасли законодательства. Предмет и метод таможенного права России. Система таможенного права. Источники таможенного права. Принципы таможенного права. Субъекты таможенного права.

Взаимосвязь таможенного права с другими отраслями:

конституционным, административным, финансовым, уголовным, гражданским правом.

Тема 3. Таможенно-правовые нормы и таможенно-правовые отношения Понятие таможенных правоотношений, виды и признаки.

Структура таможенных правоотношений. Виды объектов таможенных правоотношений. Классификация таможенных правоотношений. Таможенные правоотношения и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Понятие, структура и виды норм таможенного права. Действие таможенно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.

–  –  –

Понятие и правовой статус таможенных органов. Основные функции таможенных органов и формы их реализации. Обеспечение деятельности таможенных органов. Система таможенных органов.

Правовой статус Федеральной таможенной службы РФ (ФТС РФ).

Правовой статус региональных таможенных управлений (РТУ РФ).

Организационная структура и функции РТУ РФ.

Правовой статус таможни Российской Федерации и таможенных постов. Организационная структура таможни и таможенного поста.

Специализированные таможни и таможенные посты.

Таможенные органы Таможенного союза и их основные задачи.

Тема 5. Служба в таможенных органах Российской Федерации

Понятие, принципы и особенности государственной таможенной службы. Должности и специальные звания в таможенных органах. Права и обязанности сотрудников таможенных органов.

Прохождение государственной таможенной службы. Служебная дисциплина в таможенных органах. Условия службы в таможенных органах. Аттестация в таможенных органах. Прекращение службы в таможенных органах.

Социальное обеспечение служащих таможенных органов.

Применение должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств, оружия и использование служебных собак.

Тема 6. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица.

Сроки подачи и рассмотрения жалобы, форма и содержание жалобы, последствия подачи жалобы, отзыв жалобы.

Полномочия лиц при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица. Участие представителей при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица.

Таможенный орган, рассматривающий жалобу на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица. Решение таможенного органа по жалобе.

Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица.

Тема 7. Ответственность за нарушение таможенного законодательства Понятие, виды, принципы и особенности юридической ответственности в таможенной сфере.

Административная и уголовная ответственность за правонарушения в области таможенного дела: основания и особенности привлечения к ответственности, понятие административного правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), понятие преступления в области таможенного дела. Характеристика правонарушений и преступлений в таможенной сфере.

Особенности административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств – членов Таможенного союза.

Правовая помощь и взаимодействие таможенных органов государствчленов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

Ответственность таможенных органов и их должностных лиц.

Тема 8. Деятельность в сфере таможенного дела

Таможенный представитель. Условия включения в реестр таможенных представителей и основания для исключения из реестра таможенных представителей. Обязанности таможенного представителя. Специалист по таможенным операциям. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям. Основания и порядок отзыва квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям.

Таможенный перевозчик. Условия включения в реестр таможенных перевозчиков и основания для исключения из реестра таможенных перевозчиков. Обязанности и ответственность таможенного перевозчика.

Владелец склада временного хранения. Условия включения в реестр владельцев складов временного хранения и основания для исключения из реестра владельцев складов временного хранения. Обязанность владельца склада временного хранения. Определение полезного объема и (или) полезной площади склада временного хранения. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения.

Владелец таможенного склада. Условия включения в реестр владельцев таможенных складов и основания для исключения из реестра владельцев таможенных складов. Обязанности и ответственность владельцев таможенного склада. Определение полезного объема и полезной площади таможенного склада. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенного склада.

Владелец магазина беспошлинной торговли. Условия включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и основания для исключения из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли. Обязанности и ответственность владельца магазина беспошлинной торговли. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли.

Тема 9. Уполномоченный экономический оператор

Уполномоченный экономический оператор и его статус. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору. Система учета и предоставление отчетности уполномоченным экономическим оператором. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора.

Тема 10. Информационные системы и информационные технологии Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами.

Требования к техническим средствам, предназначенным для обработки информации.

Информационные ресурсы и информационный обмен таможенных органов. Получение лицами информации, составляющей информационные ресурсы таможенных органов. Защита информации таможенными органами.

–  –  –

Таможенная статистика внешней торговли товарами Таможенного союза и таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации. Специальная таможенная статистика. Статистика взаимной торговли с государствами – членами Таможенного союза.

Тема 12. Классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Классификация товаров. Порядок, сроки принятия и действия предварительного решения. Порядок принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном виде, ввозимого или вывозимого в течение установленного периода времени. Прекращение действия, изменение или отзыв предварительного решения. Гласность предварительного решения.

Тема 13. Страна происхождения товаров

Определение и заявление страны происхождения товаров. Подтверждение страны происхождения товаров. Декларация и сертификат о происхождении товаров. Дополнительные условия помещения товаров под таможенную процедуру при определении страны их происхождения. Контроль правильности определения страны происхождения товаров. Предварительное решение о стране происхождения товаров.

–  –  –

Виды таможенных платежей. Виды ставок таможенных пошлин.

Порядок, сроки и формы уплаты таможенных пошлин и налогов.

Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Таможенные сборы. Авансовые платежи. Льготы по уплате таможенных платежей.

Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Применение курса иностранной валюты. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных в Российской Федерации под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, выпущенных условно. Уплата процентов.

Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Взыскание таможенных платежей.

Тема 16. Обеспечение уплаты таможенных платежей

Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Определение суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Применение генерального обеспечения при совершении таможенных операций. Залог имущества. Банковская гарантия. Внесение денежных средств (денег) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Поручительство.

Тема 17. Таможенный контроль

Понятие, значение и принципы таможенного контроля. Сроки осуществления таможенного контроля. Зоны таможенного контроля.

Представление документов и сведений, необходимых для проведения таможенной проверки. Сбор таможенными органами информации о лицах при проведении таможенного контроля. Таможенная экспертиза. Участие специалистов и экспертов при проведении таможенного контроля. Формы и порядок проведения таможенного контроля. Использование технических средств и судов при проведении таможенного контроля. Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест. Взаимная административная помощь таможенных органов. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

–  –  –

Основные положения перемещения товаров через таможенную границу. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза и их убытие с таможенной территории Таможенного союза.

Ввоз товаров в Российскую Федерацию и их вывоз из Российской Федерации. Места ввоза товаров в Российскую Федерацию и их вывоза из Российской Федерации. Обязанности перевозчика при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза.

Временное хранение товаров.

Тема 19. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру Порядок, место и время совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.

Помещение товаров под таможенную процедуру. Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру.

Понятие и виды деклараций. Сроки подачи декларации на товары.

Место декларирования товаров. Декларант, его права, обязанности и ответственность.

Выпуск товаров. Основания для выпуска товаров, порядок и срок выпуска товаров. Условно выпущенные товары. Отказ в выпуске товаров.

Тема 20. Таможенные процедуры

Помещение товаров под таможенную процедуру. Понятие, виды и значение таможенных процедур. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей в связи с помещением товаров под таможенные процедуры. Гарантии соблюдения условий таможенных процедур.

Характеристика таможенных процедур: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит, таможенный склад, переработка на таможенной территории, переработка вне таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, временный ввоз (допуск), временный вывоз, реимпорт, реэкспорт, беспошлинная торговля, уничтожение, отказ в пользу государства, специальная таможенная процедура.

Тема 21. Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Ввоз и вывоз транспортных средств международной перевозки. Ввоз и вывоз товаров в международных почтовых отправлениях, товаров для личного пользования физическими лицами и отдельльными категориями иностранных лиц. Контролируемая поставка товаров.

Тема 22. Участие Российской Федерации в международноправовом сотрудничестве в сфере таможенного дела Необходимость, направления и формы сотрудничества.

Опыт сотрудничества со странами СНГ. Членство в Таможенном союзе. Участие Российской Федерации в международно-правовых организациях и соглашениях.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ

К СЕМИНАРСКИМ (ПРАКТИЧЕСКИМ) ЗАНЯТИЯМ

Основная цель практических занятий – уяснить действующее законодательство и практику его применения. Задача практических занятий – углубление теоретических знаний, полученных на лекциях и в процессе самостоятельного изучения учебного материала, а также совершенствование практических навыков применения налогового законодательства. Эти знания дают возможность для дискуссий, обмена мнениями и анализа допускаемых на практике ошибок, правонарушений, являются средством постановки, рассмотрения и решения проблемных ситуаций.

Семинарские занятия позволяют также контролировать усвоение учебного материала.

Успеху проведения семинарских занятий способствует предварительная подготовка к ним. Студентам необходимо в первую очередь ознакомиться с заданием к семинарскому занятию и определить примерный объем работы по подготовке к нему. Нужно выделить вопросы, упражнения и задачи, дать ответы на которые или решить которые без предварительной подготовки не представляется возможным, а также изучить перечень законодательных и иных актов, литературных источников, рекомендуемых к данному занятию. Этот перечень может быть дополнен преподавателем, из него могут быть исключены отдельные источники с учетом изменений в законодательстве, принятия новых правовых актов и выхода в свет новой литературы. Об этом студенты информируются накануне подготовки к занятиям. Следует иметь в виду, что в библиотеке университета имеются не все рекомендованные источники.

При ответе на вопросы и решении задач необходимо внимательно прочитать текст и попытаться дать аргументированное объяснение с обязательной ссылкой на соответствующую правовую норму.

Порядок ответов может быть различным: либо вначале делается вывод, а затем приводятся аргументы, либо дается развернутая аргументация принятого решения, на основании которой предлагается ответ. Возможно и несколько вариантов ответов. В случае возникновения сомнений в правильности ответов можно посоветоваться с одногруппниками либо обратиться за консультацией к преподавателю. По просьбе студентов и инициативе преподавателя могут проводиться групповые консультации.

Занятия ведутся в форме свободной дискуссии при активном участии студентов. Поэтому студенты имеют возможность дополнять выступающих, не соглашаться с ними, высказывать альтернативные точки зрения и отстаивать их, поправлять выступающих, задавать им вопросы, предлагать для обсуждения новые проблемы, анализировать практику применения законодательства по рассматриваемому вопросу. Дискуссия не исключает стихийного возникновения полемики.

Разрешается использовать на занятиях записи с ответами на вопросы, упражнения и задачи, выполненные во время подготовки к ним, тексты нормативных актов, литературные источники. Как за устные, так и за письменные ответы студентам выставляются оценки по пятибалльной системе.

Обсуждение каждого вопроса, упражнения, задачи обычно заканчивается кратким заключением преподавателя. По окончании занятия преподаватель подводит итоги дискуссии и высказывает свою точку зрения, отмечает как положительные, так и отрицательные моменты, проявившиеся в ходе занятия.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ

–  –  –

1. Понятие, содержание и структура таможенного дела.

2. Таможенная политика и таможенное законодательство.

3. Исторический опыт развития отношений в области таможенного дела в России.

4. Таможенное право: предмет, метод, система.

5. Источники таможенного права.

–  –  –

Внешнеторговая фирма ЗАО «Дальторгинвест» приобрела за границей автомобиль для служебного пользования. В каком качестве (товара или транспортного средства) рассматривается приобретаемый фирмой автомобиль с точки зрения таможенного законодательства?

Задача 2

Российская морская судоходная компания «Морские ресурсы»

решила реализовать записанный в ее учредительных документах такой вид деятельности, как занятие морским промыслом. В этой связи у руководства компании возник вопрос: к какому товару (российскому или иностранному) будет отнесена продукция морского промысла, добытая в Мировом океане?

Дайте развернутый ответ, опираясь на положения таможенного законодательства.

Методические указания

Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможеннотарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации. При подготовке к занятию необходимо раскрыть содержание и структуру таможенного дела, характер и специфику таможенной политики и таможенного законодательства, указать особенности их соотношения на современном этапе развития.

В соответствии со ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества (далее – Таможенный союз) – это правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Таможенное регулирование в соответствии с Конституцией РФ находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации.

В процессе подготовки к семинарскому занятию необходимо обратить внимание на ретроспективный аспект возникновения и развития таможенного дела и законодательства о нем. Необходимо учитывать, что таможенное дело берет свое начало от зарождения товарного хозяйства и торгового обмена, от простейших форм налогообложения. Точное время его зарождения определить сложно, но известно, что уже в III в до н. э. в городе Тарифа, в провинции Кадис, на юге Испании, где в то время господствовал Карфаген, была впервые составлена таблица, в которую вносились название товара, единицы измерения и указывалась величина пошлины за его провоз через Гибралтарский пролив. Учитывая данный факт в процессе подготовки, следует изучать вопрос по периодам, начиная с древних времен и до современности, затрагивая историю зарубежных государств и Российской Федерации.

Следует определить место таможенного права в системе российского права, дать понятие таможенного права как комплексной отрасли законодательства, предмета, метода и системы таможенного права, указать принципы таможенного права: общие (законность, равноправие, разделение властей, федерализм, сочетание публичных и частных интересов) и специальные (федеральное таможенное регулирование, охрана интересов государства и его граждан, защита экономической безопасности России, обоснованность и минимальная необходимость требований таможенных органов, свобода выбора таможенной процедуры, обязательность соблюдения запретов и ограничений).

Охарактеризовать понятие и виды источников таможенного права, систему таможенного законодательства, законодательство Таможенного союза, международно-правовые нормы в системе источников таможенного права, таможенные конвенции и практику их применения на территории РФ.

Контрольные вопросы

1. Каковы цели таможенного регулирования в Таможенном союзе и цели осуществления таможенного дела в Российской Федерации?

2. Какими органами осуществляется таможенное регулирование в Таможенном союзе?

3. Кто наделен компетенцией в области руководства и осуществления таможенного дела в Российской Федерации?

4. В чем состоит значение фискальной функции таможенной политики?

5. Дайте определение таможенного права.

6. Назовите и охарактеризуйте основные методы таможенного права.

Литература: [3, 4, 6–11, 38, 41–44, 56, 62, 74].

–  –  –

Вопросы для подготовки

1. Понятие и виды субъектов таможенного права.

2. Система таможенных органов и принципы деятельности таможенных органов.

3. Обязанности, права и ответственность таможенных органов и их должностных лиц.

4. Понятие, принципы и особенности государственной таможенной службы.

5. Прохождение государственной таможенной службы.

Задача 1

Начальник Дальневосточного таможенного управления, просматривая корреспонденцию, обнаружил 7 заявлений граждан о приеме на работу в таможенные структуры на следующие должности: инспектора, главного специалиста, заместителя начальника таможни, диспетчера учебного отдела таможенного учебного заведения, заместителя начальника регионального управления, начальника таможенного поста, начальника отдела Хабаровской таможни.

Посредством совершения каких организационно-правовых действий возможно занятие названных должностей? С какого момента у претендентов на должности возникают служебные отношения? Допускается ли законодательством совместительство таможенной и предпринимательской деятельности? Назовите персональные звания, соответствующие вышеназванным должностям. Определите срок выслуги при персональных званиях: старшего лейтенанта таможенной службы и майора таможенной службы.

Задача 2

Одна из фирм в порядке спонсорской помощи передала районной поликлинике на безвозмездной основе автомашину, предназначенную для оказания скорой медицинской помощи. В ответ на это местная администрация дала указания региональным таможенным органам создать льготные условия при уплате указанной фирмой таможенных платежей при перемещении ею через таможенную территорию транспортных средств.

Вправе ли органы общей компетенции и местные администрации давать подобные указания таможенным органам? Вправе ли они освобождать конкретных субъектов от уплаты таможенных платежей? Есть ли в этом казусе состав нарушения таможенных правил?

–  –  –

Субъектами таможенного права являются физические и юридические лица, которые наделяются государством способностью быть носителями юридических прав и обязанностей в сфере таможенного дела. К ним относятся: таможенные органы, государственные служащие таможенных органов и организаций таможенной службы, юридические лица, физические лица. С учетом правоспособности, т. е.

установленной в законе возможности субъекта быть носителем определенных прав и обязанностей, субъекты таможенного права могут быть разделены на две группы:

специальные и иные субъекты. В соответствии с этим при подготовке следует определить правоспособность всех субъектов таможенного права.

Таможенные органы России – это государственные органы, их деятельность универсальна и специфична, она не имеет аналогов. Ее многоплановость проявляется в разнообразных функциях, выполняемых таможенными органами и закрепленных в федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 г. № 311–ФЗ. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему, под которой понимается иерархически построенная совокупность таможенных органов в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними едиными целями и задачами в области таможенного дела. Они являются органами исполнительной власти.

Необходимо раскрыть правовой статус Федеральной таможенной службы, регионального таможенного управления, таможни и таможенного поста, а также охарактеризовать специализированные таможни и таможенные посты. Необходимо изучить таможенные органы Таможенного союза и их основные задачи.

Особое место среди субъектов таможенного права занимают государственные таможенные служащие. При изучении вопросов 4 и 5 следует учесть нормативные установления по данному направлению, а также выявить особенности, характерные для данного вида службы.

–  –  –

1. Какова система таможенных органов РФ?

2. Какие таможенные органы непосредственно участвуют в процессе совершения таможенных операций?

3. Какова компетенция таможенных органов в области правоохранительной деятельности?

4. Назовите особенности государственной таможенной службы.

5. Каков порядок прохождения государственной таможенной службы?

6. Назовите права и обязанности сотрудников таможенных органов.

Литература: [3, 4, 6–11, 14, 18, 26, 31, 34, 56, 62, 67, 68, 72, 73, 75–97, 100].

–  –  –

Вопросы для подготовки

1. Реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

2. Таможенный представитель.

3. Таможенный перевозчик.

4. Владелец склада временного хранения.

5. Владелец таможенного склада.

6. Владелец магазина беспошлинной торговли.

7. Уполномоченный экономический оператор.

Задача 1

У импортера (получателя) товаров, не прошедших таможенное оформление и находящихся на складе временного хранения, возникла необходимость осмотреть данные товары, а также произвести их пересчет и измерения. Обратившись с такой просьбой к владельцу склада временного хранения, импортер получил отказ. Отказ владельца склада временного хранения в предоставлении импортеру товаров для проведения с ними вышеперечисленных операций основывался на отсутствии соответствующего на то разрешения таможенного органа.

Правомерно ли поступил владелец склада временного хранения, отказав импортеру?

Задача 2

Таможенным органом было заведено дело о нарушении таможенных правил по факту незаконного перемещения организацией через таможенную границу РФ крупной партии продуктов питания, срок хранения которых составляет 10 суток. Данный товар, являясь предметом нарушения таможенных правил (вещественным доказательством), был изъят и помещен на склад временного хранения до принятия решения по делу.

Дайте правовую оценку действиям таможенного органа в отношении изъятых товаров.

–  –  –

Включение юридических лиц в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, осуществляется на условиях, установленных ТК ТС и ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Рассматривая данный вопрос, необходимо указать порядок, условия включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, изучить приостановление и возобновление деятельности юридического лица в качестве лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, исключение юридического лица из реестра лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

При подготовке вопросов 2-7 следует рассмотреть понятие и статус таможенного представителя, специалиста по таможенным операциям, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада, владельца магазина беспошлинной торговли, уполномоченного экономического оператора, их роль и состав деятельности.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие таможенного представителя.

2. Расскажите о порядке включения юридического лица в реестр таможенных представителей.

3. Какое лицо может являться специалистом по таможенным операциям?

4. Какие требования предъявляются к обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли?

5. Какие специальные упрощения предоставляются уполномоченному экономическому оператору?

6. Определите требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора.

Литература: [3–11, 18, 49, 56, 62, 83–90, 102].

–  –  –

Вопросы для подготовки

1. Понятие и виды таможенных платежей.

2. Порядок и сроки уплаты таможенных платежей.

3. Таможенная пошлина как основной вид таможенных платежей.

4. Обеспечение уплаты таможенных платежей.

5. Взыскание таможенных платежей.

Задача 1 Таможенным органом был обнаружен факт незаконного ввоза на территорию Российской Федерации автомобиля. На момент обнаружения факта незаконного ввоза данный автомобиль находился в собственности гражданина Калинина В. А., который приобрел его на российском внутреннем рынке.

Будет ли в данном случае гражданин Калинин В. А. лицом, ответственным за уплату таможенных платежей? Может ли таможенный орган взыскать с него таможенные платежи? Может ли таможенный орган обратить взыскание на автомобиль, находящийся на данный момент в собственности гражданина Калинина В. А.? Что изменится, если гражданин Калинин В. А. добровольно уплатит таможенные платежи?

Задача 2

Фирма «Тендер» – участник внешнеэкономической деятельности – должна уплатить таможенный сбор за таможенное сопровождение товаров.

В платежном поручении банку на перечисление данного сбора была указана сумма 840 долларов США. Банк отказался принять такое поручение, мотивируя свой отказ тем, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ (ст. 45) исполнение обязанности по уплате налогов и сборов предусмотрено в валюте Российской Федерации.

Прав ли банк? Мотивируйте ответ.

Методические указания

Рассматривая теоретические вопросы, необходимо раскрыть виды таможенных платежей и виды ставок таможенных пошлин, порядок, сроки и формы уплаты таможенных пошлин и налогов, изучить изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенные сборы, авансовые обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Одна из гарантий выполнения таможней фискальных планов – эффективная действующая система обеспечения уплаты таможенных платежей. Необходимо рассмотреть способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов: генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, залог имущества, банковскую гарантию, внесение денежных средств (денег) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, поручительство.

В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств – членов Таможенного союза. Учитывая данный факт, необходимо дать характеристику пени, обращения взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, приостановления операций по расчетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке, ареста имущества, взыскания таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, взыскания таможенных платежей за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей и иного имущества плательщика.

Контрольные вопросы

1. Что такое таможенные платежи и каковы их виды?

2. Как осуществляется исчисление таможенных платежей?

3. Каковы порядок и сроки уплаты таможенных платежей?

4. Охарактеризуйте правила изменения срока уплаты таможенных платежей?

5. Каким образом обеспечивается уплата таможенных платежей?

6. Как взыскиваются таможенные платежи в принудительном порядке?

Литература: [3–11, 13, 18, 25, 27, 36, 45, 48, 51, 52, 55–58, 62, 71].

–  –  –

Вопросы для подготовки Понятие, принципы и виды таможенного контроля.

1.

Зоны таможенного контроля.

2.

Формы и порядок проведения таможенного контроля.

3.

Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля.

4.

Участие специалистов и экспертов при проведении таможенного контроля.

5. Порядок проведения таможенной проверки, оформление результатов и принятие решений по результатам таможенной проверки.

Задача 1

Гражданин Агапов В. В., прибыв в международный аэропорт г.

Хабаровска, проследовал через «зеленый» коридор к выходу из зоны таможенного контроля. В зоне таможенного контроля, на выходе из «зеленого» коридора, к гражданину Агапову В. В. обратилось должностное лицо таможенного органа, сообщив о своем намерении произвести таможенный досмотр багажа.

В ходе таможенного досмотра в портфеле пассажира были обнаружежены предметы, подлежащие обязательному декларированию при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации. Агапову В. В.

предложили проследовать в помещение таможенного органа для составления протокола о нарушении таможенных правил. Агапов В. В.

заявил, что не понимает, какое правонарушение он совершил, поскольку ожидал, что в зоне таможенного контроля к нему обратятся должностные лица таможенного органа с вопросом о наличии у него товаров, подлежащих декларированию, и он сможет подать таможенную декларацию.

Прокомментируйте ситуацию. Какая форма декларирования применяется при использовании двухканальной системы («зеленого» и «красного»

коридоров)? Как должно быть обустроено место перед входом в «зеленый»

коридор, чтобы пассажир имел возможность сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего канала?

–  –  –

Гражданин Юровских А. Г., следуя на собственном автотранспортном средстве из Финляндии в Российскую Федерацию, проходил таможенный досмотр на таможенном посту «Пограничный». В результате досмотра был нанесен серьезный ущерб его имуществу: вспорота подкладка чемоданадипломата, нарушены упаковки дорогостоящих парфюмерных изделий, вскрыты бутылки коллекционных алкогольных напитков, а также повреждена кожаная обивка в салоне автотранспортного средства.

На просьбу гражданина Юровских А. Г. задокументировать сложившуюся конфликтную ситуацию должностное лицо таможенного органа, проводившее таможенный досмотр, ответило категорическим отказом.

Составьте жалобу от имени собственника имущества, которому был нанесен ущерб действиями должностных лиц таможенных органов. Кому должна быть направлена такая жалоба?

Методические указания

Одним из путей защиты экономических интересов России и российского производителя является проведение эффективной таможенной политики, которая должна сочетать в себе элементы четкого всеобъемлющего контроля за импортно-экспортными операциями с гибкостью и дифференцированием в подходе к различным категориям субъектов отношений, оказывающихся в сфере действия таможенного законодательства. Таможенный контроль – это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств – членов Таможенного союза.

В процессе подготовки следует установить основные цели таможенного контроля, его виды и формы. При этом следует обращать внимание на ст. 95–96 ТК ТС.

Кроме того, следует дать характеристику порядка проведения таможенного контроля, учитывая особенности отдельных форм таможенного контроля.

–  –  –

Назовите и раскройте принципы таможенного контроля.

1.

Каковы сроки таможенного контроля?

2.

Что понимается под зоной таможенного контроля?

3.

Какие существуют формы таможенного контроля?

4.

В каких случаях назначается таможенная экспертиза?

5.

В каких случаях проводятся камеральная и выездная таможенные 6.

проверки?

Литература: [3–11, 18, 23, 28, 33, 39–40, 46, 53, 54, 56, 58, 59, 62, 69, 91, 98].

–  –  –

Вопросы для подготовки

1. Места ввоза товаров в Российскую Федерацию.

2. Вывоз товаров из Российской Федерации.

3. Места временного хранения товаров.

4. Помещение товаров на временное хранение таможенными органами.

–  –  –

Транспортно-экспедиторская фирма «Сигма», осуществляющая грузовые операции в морском порту, намерена обратиться в таможенный орган с запросом о нахождении товаров в месте их разгрузки и перегрузки без помещения на склад временного хранения. Место, в котором фирма проводит погрузочно-разгрузочные работы, не имеет статуса зоны таможенного контроля.

Какие действия должна предпринять фирма, чтобы получить разрешение проводить грузовые операции без помещения товара на склад временного хранения?

Задача 2

Иностранное рыбопромысловое судно зашло в порт Находка для проведения мелких ремонтных работ и заправки топливом. На борту судна находилась продукция морского промысла, выловленная в открытой части Мирового океана. Судовладелец заблаговременно направил в администрацию порта заявку с указанием времени захода и цели захода судна в морской порт. При проведении ремонтных работ возникла необходимость ремонта узлов двигателя, что увеличило время нахождения судна в порту.

В целях сохранности продукции у судовладельца возникла потребность поместить товар на склад временного хранения. Обратившись с такой просьбой к владельцу склада временного хранения получателя, судовладелец получил отказ со ссылкой на п. 3 ст. 200 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», запрещающий хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, на складе получателя.

Проанализируйте ситуацию.

–  –  –

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу. При подготовке к занятию необходимо дать определение ввоза товаров в Российскую Федерацию и их вывоза из Российской Федерации. Следует знать, что понимается под местом прибытия и местом убытия товаров, срок и места временного хранения. Рассмотреть таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение ввоза товаров в Российскую Федерацию.

2. Что понимается под местом ввоза товаров в Российскую Федерацию?

3. Дайте определение вывоза товаров из Российской Федерации.

4. Какие сроки установлены для временного хранения товаров?

5. Какие операции совершаются в отношении товаров, помещенных на временное хранение?

Литература: [3–11, 15, 18, 23, 24, 30, 56, 62, 81, 82, 101].

–  –  –

Вопросы для подготовки

1. Виды таможенных процедур.

2. Выбор и изменение таможенных процедур.

3. Помещение под таможенную процедуру.

4. Последствия изъятия (ареста) товаров, помещенных под таможенную процедуру.

–  –  –

Уральский художник О. Карпенко решил перевезти в Голландию свои графические и живописные полотна для издания каталога. Однако в связи с установлением на таможне в аэропорту ряда ограничений специальной таможенной процедуры художник не смог этого сделать.

Каков порядок перемещения через таможенную границу РФ культурных ценностей? Существуют ли особенности в правовой регламентации?

–  –  –

Осуществляя таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенную процедуру отказа в пользу государства, гражданка РФ Ананьева заполнила грузовую таможенную декларацию, в которую включила товары, выпущенные для свободного обращения на территории РФ, в том числе проектные работы по созданию военной техники (поскольку она работала на оборонном производстве). Представить другие документы она доверила таможенному представителю, а для уплаты таможенных платежей при помещении под эту таможенную процедуру передала таможенному представителю 300 долларов США.

Правильно ли вела себя Ананьева? Дайте правовую характеристику таможенной процедуры. Расскажите о процедурах и особенностях таможенного оформления: субъектах, объектах, запретах, видах документов, таможенных платежах, перечнях товаров и др.

Методические указания

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются таможенные процедуры. При подготовке к занятию необходимо раскрыть понятие, виды и значение таможенных процедур.

Охарактеризуйте выбор и изменение таможенных процедур, помещение под таможенную процедуру, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей в связи с помещением товаров под таможенные процедуры, гарантии соблюдения условий таможенных процедур, последствия изъятия (ареста) товаров, помещенных под таможенную процедуру.

Следует изучить таможенные процедуры: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит, таможенный склад, переработку на таможенной территории, переработку вне таможенной территории, переработку для внутреннего потребления, временный ввоз (допуск), временный вывоз, реимпорт, реэкспорт, беспошлинную торговлю, уничтожение, отказ в пользу государства, специальную таможенную процедуру.

–  –  –

1. Назовите виды таможенных процедур.

2. Кто имеет право выбрать и изменить таможенную процедуру?

3. Назовите время помещения товара под таможенную процедуру.

4. Беспошлинная торговля как таможенная процедура.

5. Уничтожение товаров как таможенная процедура.

Литература: [3–11, 18, 56, 62, 73].

–  –  –

Гражданин РФ Петренко, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, на пункте таможенного оформления отказался представить таможеннику содержимое своего чемодана. Более того, Петренко пригрозил, что сведет с таможенником счеты, когда тот будет находиться не при исполнении служебных обязанностей.

Вызванный на пост работник милиции сопроводил Петренко к дежурному УВД. Начальник УВД вынес постановление о привлечении Петренко к административной ответственности в виде административного ареста.

Что явилось фактическим и нормативно-правовым основанием привлечения к ответственности? Правомерны ли действия должностных лиц?

Задача 2

На одном из таможенных постов на российско-китайской границе при досмотре багажа у гражданина РФ Ибрагимова, занимающегося коммерческой деятельностью, в сумке обнаружены следующие вещи: 15 китайских пальто, 8 кожаных курток, 10 корней женьшеня, выделанная шкурка небольшого крокодила, выделанная шкура уссурийского тигра и 3 обезьянки, которых он хотел продать зоопарку России.

Есть ли в деяниях Ибрагимова состав таможенных правонарушений и является ли это основанием привлечения к ответственности? Какие нормы права нарушены Ибрагимовым?

Методические указания

Законодательством РФ установлена ответственность за правонарушения в таможенной сфере – преступления и проступки. Те и другие являются нарушениями таможенных правил. Критерием их разграничения служит степень общественной опасности деяния и причиненный ими вред.

Правонарушениями в таможенной сфере являются преступления и нарушения таможенных правил. Охарактеризовать дисциплинарные проступки, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов.

В соответствии с тем или иным правонарушением в сфере таможенного дела и его последствиями неизбежно должна наступить ответственность конкретного субъекта таможенного права. Если совершено преступление в сфере таможенного дела, наступает уголовная ответственность по Уголовному кодексу РФ. Если же субъект таможенного права нарушил таможенные правила, не влекущие уголовной ответственности, наступает административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимо обратить внимание на ст. 25 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Контрольные вопросы

1. Что является критерием разграничения разных видов правонару шений?

2. Перечислите виды административных правонарушений в таможенной сфере.

3. Какие виды наказания предусмотрены КоАП РФ за таможенные правонарушения?

4. Какие виды преступлений в таможенной сфере вы знаете?

Литература: [1, 3, 4, 6–12, 18–22, 29, 32, 37, 56, 62, 63, 67].

ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТА

–  –  –

Контрольная работа – это предусмотренная учебным планом письменная работа студента, представляющая собой научное исследование проблем теоретической и практической юридической деятельности, методологической основой которой являются соответствующие теоретические знания учебных курсов.

Основными целями письменной работы являются формирование у студентов навыка выполнения самостоятельного творческого практического исследования по заданной теме, проведение контроля знаний студента, установление уровня его подготовки к выполнению профессиональных задач и соответствия данной подготовки требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Основными задачами выполнения письменных работ по таможенному праву являются:

- обогащение, систематизация и интеграция теоретических знаний и практических навыков по таможенно-правовому направлению подготовки высшего профессионального образования;

- получение навыков теоретического изучения и решения актуальных проблем конкретной специальности;

- приобретение опыта ведения самостоятельной научной деятельности в рамках выбранной тематики;

- развитие умения критически оценивать и обобщать теоретические положения;

- применение полученных знаний при решении прикладных задач;

- стимулирование навыков самостоятельной аналитической работы;

- овладение практикой презентации полученных результатов исследования;

- получение навыков публичной дискуссии и защиты научных идей, предложений и рекомендаций.

Написание контрольной работы осуществляется в соответствии с методическими указаниями, разработанными на кафедре.

Письменная работа по таможенному праву должна:

- быть оформлена в соответствии с установленными правилами, требованиями, стандартами, отвечать соответствующей программе обучения;

- давать представление о том, насколько студент овладел методом научного анализа сложных социальных явлений в таможенно-правовой сфере;

- иметь внутреннее единство, отличаться логичностью, доказательностью, четким и ясным изложением материала, достоверностью фактов, отражать умение студента применять рациональные приемы поиска, отбора, обработки и систематизации информации;

- показывать результаты работы студента по поиску дискуссионных научных и практических положений, иметь внутреннее единство;

- давать возможность получить опыт самостоятельной работы по творческому изучению и решению актуальных проблем конкретной специальности.

Контрольная работа выполняется в соответствии со следующими правилами. Студент должен выбрать тему контрольной работы, номер которой соответствует последней цифре номера зачетной книжки студента.

Контрольная работа включает в себя один теоретический вопрос по курсу «Таможенное право» и решение 2 задач. Решение задач осуществляется в письменной форме с развернутым правовым обоснованием и составлением необходимых правовых документов. При решении задач, ответе на теоретический вопрос обязательны ссылки на нормативные акты по теме. Кроме того, в работе должны быть приведены статистические данные, а также процессуальные документы конкретных дел и отдельные положения нормативных актов, что будет влиять на положительную оценку контрольной работы.

Работа должна включать:

- титульный лист (пример оформления приведен в приложении);

- содержание;

- введение (обоснование цели, задач и актуальности выбранной темы);

- основную часть;

- заключение (основные выводы по всей работе);

- список литературы.

Контрольная работа должна быть выполнена на листах бумаги формата А4 от руки или набрана на компьютере. Шрифт – Times New Roman, размер шрифта – 14, интервал – 1,5. Страницы текста письменной работы должны быть пронумерованы и иметь поля 2,0 – 2,5 см.

Объем контрольной работы составляет от 20 до 25 страниц машинописного текста.

Не допускается использование различных графических, художественных символов, не принятых при оформлении официальных документов. Каждая основная структурная часть письменной работы (введение, основная часть, заключение, список литературы, решение задач) начинается с новой страницы. Текст страницы выравнивается по ширине. Фразы, начинающиеся с новой («красной») строки, печатают с абзацным отступом от начала строки, равным 10 мм.

В случае написания контрольной работы от руки ее текст должен быть написан четко и аккуратно.

Контрольная работа должна быть представлена на кафедру в срок, установленный учебным планом университета.

–  –  –

В адрес ООО «Титан» из Франции поступила партия товаров, содержащая отдельные предметы, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации. По решению таможенного органа товарная партия была помещена на склад временного хранения. Через два дня после помещения на склад временного хранения предметы, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, были уничтожены.

Правомерны ли решения таможенного органа о помещении товарной партии на склад временного хранения и об уничтожении товаров?

Задача 2

Российское рыболовное судно из-за шторма вошло в пределы таможенной территории Российской Федерации с грузом рыбы и в дальнейшем вышла за ее пределы, уведомив об этом пограничный орган. Таможенженный орган привлек владельца судна к административной ответственности за недекларирование товаров, подлежащих декларированию. По мнению суда, владелец судна был обязан задекларировать товар, выбрав определенную таможенную процедуру. Владелец судна с решением суда не согласился.

Прокомментируйте ситуацию.

Методические указания

Таможенные правоотношения в общем смысле можно определить как общественные отношения, урегулированные нормами таможенного права, специфику которым придает критерий возникновения их в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России. Необходимо не только дать понятие таможенным правоотношениям, но и раскрыть их признаки: нормативность, волевой и государственно-властный характер, взаимосвязь субъектов, охрана от нарушений силой государственного принуждения. Особенности таможенных правоотношений: комплексность, публично-правовой и имущественный характер. Охарактеризовать элементы структуры таможенных правоотношений: субъекты, объект и содержание.

Литература: [2–11, 38, 56, 62, 67, 70, 77, 80].

–  –  –

1. Перемещение товаров через таможенную границу.

2. Задача 1.

3. Задача 2.

Задача 1 Предприниматель без образования юридического лица был привлечен к административной ответственности за незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Какое наказание и в каком размере может быть назначено предпринимателю? Будет ли рассматриваться в качестве орудия административного правонарушения транспортное средство, на котором товары были незаконно ввезены на территорию Российской Федерации?

Задача 2 ООО «Мирс» была подана таможенная декларация на партию товаров (телевизоры в количестве 10 штук, компьютеры в количестве 10 штук), ввезенных ООО «Мирс» на таможенную территорию Российской Федерации. В ходе таможенного контроля товаров должностными лицами таможенного органа было обнаружено, что товарная партия содержит также иные, не указанные ООО «Мирс» в декларации товары (видеокамеры в количестве 10 штук).

Квалифицируйте указанные действия.

Методические указания

Рассматривая теоретический вопрос, необходимо изучить нормы права, характеризующие место и порядок перемещения товаров через таможенную границу. Дать характеристику прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия товаров с его территории, временного хранения товаров, таможенного декларирования товаров.

Литература: [2–11, 48, 49, 51, 54–56, 60–62, 73, 74, 81, 82, 101].

–  –  –

Должностным лицом таможенного органа было обнаружено нарушение таможенных правил, совершенное ОАО «Калипс». В связи с необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, было вынесено определение о возбуждении дела о нарушении таможенных правил и проведении по нему административного расследования.

В течение какого срока, согласно КоАП РФ, должно быть проведено административное расследование по делу о нарушении таможенных правил? Возможно ли продление сроков его проведения? Кем, на каком основании и на какой срок может быть принято решение о продлении сроков административного расследования по делу о нарушении таможенных правил?

Правомерно ли проведение должностным лицом таможенного органа процессуальных действий по делу (например, назначение экспертизы, получение объяснений представителей ОАО «Калипс», показаний свидетелей) после составления протокола о нарушении таможенных правил и передачи его на рассмотрение уполномоченному должностному лицу?

–  –  –

Должностным лицом таможенного органа было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Натан» по ст. 16.16 КоАП РФ (нарушение сроков временного хранения товаров). В ходе производства по делу представители ЗАО «Натан» вину не признали, заявив, что ЗАО «Натан» нарушило не предельный срок временного хранения, установленный ст. 170 ТК ТС, а двухмесячный срок временного хранения. Эти обстоятельства, по мнению представителей ЗАО «Натан», свидетельствовали об отсутствии в действиях названного юридического лица состава какого-либо нарушения таможенных правил.

Рассмотрите данную ситуацию. Правомерны ли действия должностного лица таможенного органа, возбудившего дело о нарушении таможенных правил? Подлежит ли ЗАО «Натан» административной ответственности?

Методические указания

Правоохранительная деятельность таможенных органов – это такая их деятельность, которую они, являясь частью единой системы правоохранительных органов Российской Федерации, на основе закона и в соответствующих формах осуществляют с целью охраны общественных отношений в сфере таможенного дела.

Таможенные органы осуществляют правоохранительную деятельность в форме: производства дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов;

производства оперативно-розыскной деятельности; производства по делам об административных правонарушениях. В работе необходимо раскрыть указанные формы. Указать, какие подразделения таможенных органов осуществляют правоохранительную деятельность.

Литература: [1–11, 56, 62, 68, 72, 73, 76, 78, 94–96, 100].

–  –  –

Декларантом ООО «Сидней» была подана таможенная декларация с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД России в отношении нескольких товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии. Сведения о наименовании и количестве каждого товара, составляющего товарную партию, были заявлены ООО «Сидней» в списке товаров. Должностные лица таможенного органа, осуществляющие таможенное оформление ввезенных ООО «Сидней» товаров, обнаружили, что часть сведений, представленных в списке товаров, была недостоверной.

Можно ли квалифицировать указанное нарушение по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (недостоверное декларирование товаров)? Обоснуйте свой ответ.

Задача 2 ЗАО «Холдинг» были ввезены и оформлены в таможенной процедуре временного ввоза товары. Срок временного ввоза товаров составил шесть месяцев. Таможенная декларация для осуществления обратного вывоза товаров была подана ЗАО «Холдинг» до истечения установленного шестимесячного срока временного ввоза, однако выпуск товаров для вывоза с территории Российской Федерации был осуществлен таможенными органами уже после истечения указанного срока.

Квалифицируйте указанное деяние.

Ответьте на данный вопрос применительно к ситуации, если в ходе производства по данному делу будет установлено, что в период временного ввоза ЗАО «Холдинг» передало товары в пользование иному лицу без разрешения таможенного органа.

Методические указания

Таможенное декларирование – это заявление уполномоченным лицом по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранной таможенной процедуры. На основании п.1, 2 ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации с необходимыми документами и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Лицом, уполномоченным на подачу таможенной декларации, может быть декларант либо таможенный представитель. Необходимо дать понятие декларации на товары, рассмотреть формы и виды таможенной декларации, сроки подачи таможенной декларации, статус декларанта.

Литература: [2–11, 13, 15, 17, 24, 56, 59, 62, 92, 93, 98].

–  –  –

Со склада магазина беспошлинной торговли исчезла партия товаров стоимостью 620 тыс. р.

Кто в данном случае будет являться лицом, ответственным за уплату таможенных платежей? Аргументируйте свой ответ ссылками на акты таможенного законодательства.

Изменится ли ситуация, если товары были уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие:

а) действия непреодолимой силы;

б) естественной убыли при нормальных условиях хранения и реализации?

Задача 2

При помещении товаров под таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенные процедуры, таможенным представителем в таможенной декларации был заявлен классификационный код по ТН ВЭД Таможенного союза исходя из документов, представленных таможенному представителю декларантом – импортером товара. Впоследствии, через шесть месяцев после выпуска товара, таможенным органом было принято решение о классификации указанного товара в иной товарной подсубпозиции ТН ВЭД Таможенного союза, которой соответствует более высокая ставка таможенной пошлины, и о доначислении таможенных платежей.

Кому таможенный орган в указанной ситуации должен направить требование об уплате таможенных платежей: таможенному представителю или декларанту? Могут ли в данном случае быть начислены пени за просрочку уплаты таможенных платежей? С какого момента? Кто может быть привлечен к административной ответственности за недостоверное заявление сведений о классификационном коде товаров (ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ)? Обоснуйте свой ответ.

Методические указания

В работе следует раскрыть следующие понятия и положения:

понятие и виды таможенных пошлин, их виды, размер ставок; сроки уплаты таможенных пошлин; порядок и формы уплаты таможенных пошлин; исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин.

Необходимо рассмотреть системы таможенных преференций.

Литература: [2–11, 13, 27, 36, 45, 51, 52, 55–57, 59, 62, 71].

–  –  –

Из Болгарии в адрес ООО «Коронд» (Россия) прибыло 15 т репчатого лука. Лук был обозначен в накладной как сухая приправа и переправлялся в неприспособленном для этого контейнере. За два месяца пути он испортился, и «Коронд» отказался от товара.

Были ли основания для отказа от поступившего товара? Каковы последствия отказа? Каково правовое положение возможной таможенной процедуры? За чей счет осуществляется уничтожение товара и проводятся другие организационные и процессуальные действия?

–  –  –

ОАО «Фауст» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и поместило на склад временного хранения товары. До их выпуска таможенными органами владелец склада временного хранения выдал товары декларанту ОАО «Фауст».

Квалифицируйте указанное деяние.

–  –  –

В соответствии с ТК ТС все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в строгом соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Необходимо раскрыть понятие, виды и значение таможенных процедур, охарактеризовать выбор и изменение таможенных процедур, помещение под таможенную процедуру, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей в связи с помещением товаров под таможенные процедуры, гарантии соблюдения условий таможенных процедур, последствия изъятия (ареста) товаров, помещенных под таможенную процедуру.

Следует отразить в работе таможенные процедуры: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит, таможенный склад, переработку на таможенной территории, переработку вне таможенной территории, переработку для внутреннего потребления, временный ввоз (допуск), временный вывоз, реимпорт, реэкспорт, беспошлинную торговлю, уничтожение, отказ в пользу государства, специальную таможенную процедуру.

Литература: [2–11, 13, 18, 56, 62, 73].

–  –  –

Владелец склада временного хранения обнаружил размещенную в одном из складских помещений скрытую камеру. Позже выяснилось, что камера была установлена сотрудниками таможенного органа, имеющими доступ на территорию склада временного хранения, без ведома владельца склада.

Обратившись к начальнику таможенного органа за разъяснением сложившейся ситуации, владелец склада временного хранения получил ответ, в котором ему сообщалось, что с помощью камеры на территории склада, являющегося зоной таможенного контроля, велось таможенное наблюдение. Видеонаблюдение с помощью скрытой камеры начальник таможенного органа представил как использование технических средств при ведении одной из форм таможенного контроля, предусмотренной таможенным законодательством.

Дайте правовую оценку ответу начальника таможни.

Задача 2

По окончании сроков нахождения российских товаров под таможенной процедурой переработки вне таможенной территории продукты переработки были ввезены на таможенную территорию России и выпущены в свободное обращение. Спустя несколько месяцев таможенный орган, разрешивший выпуск продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории России, получил информацию, свидетельствующую о нарушениях декларантом условий переработки товаров и об указании в документах, представленных в таможенный орган, неточных данных об использовании им для производства продуктов переработки ранее вывезенных для этих целей российских товаров.

Имеют ли право таможенные органы осуществить повторный таможенный контроль товаров и документов на них в целях проверки полученной информации? Какую форму таможенного контроля могут использовать таможенные органы в данной ситуации?

–  –  –

Таможенный контроль – это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств – членов Таможенного союза.

Рассматривая вопросы таможенного контроля, нужно изложить главные цели таможенного контроля, описать основные формы и виды таможенного контроля, изучить личный досмотр как исключительную форму таможенного контроля, указать права и обязанности должностных лиц таможенных органов в процессе осуществления таможенного контроля.

Литература: [2–11, 18, 23, 28, 33, 39, 40, 46, 53, 54, 56, 58, 59, 62, 69, 91, 98].

–  –  –

Водитель автомашины в обход поста пытался перевезти емкость с бензином. Таможенник жестами потребовал остановиться, однако тот продолжал движение. Сделав первый, предупредительный, выстрел вверх, вторым инспектор попал по машине. Произошел взрыв, вследствие чего машина сгорела, водитель же остался жив.

Проанализируйте ситуацию.

–  –  –

Документы на автомашину «Вольво», находящуюся под таможенным контролем, были похищены неизвестными лицами в свободной таможенной зоне, поэтому владелец машины Саренко не смог их представить на таможне по требованию ее начальника. За нарушения таможенных правил Саренко привлекли к ответственности в виде штрафа в размере 2 % стоимости автомашины. Однако владелец машины обжаловал постановление таможенного органа, сославшись на действие обстоятельств непреодолимой силы. Жалоба была удовлетворена.

Дайте юридическую оценку действий участников этого дела.

Методические указания

Рассматривая теоретический вопрос, необходимо дать понятие административного принуждения и его основных особенностей, указать виды мер административного принуждения: меры предупредительного, пресекательного характера, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, меры административной ответственности, меры административного восстановления.

Необходимо раскрыть систему административных наказаний, предусмотренных в КоАП РФ за нарушение таможенных правил: предупреждение, штраф, конфискацию. Охарактеризовать основные и дополнительные санкции, порядок исчисления штрафных санкций и их взимание, установление верхнего предела штрафной санкции. Дать определение рыночной (свободной) стоимости товаров и транспортных средств в целях установления размера административного штрафа.

Определить понятие конфискации, порядок применения, указать отличие конфискации от изъятия как меры процессуального обеспечения производства по делу о нарушении таможенных правил.

Выявить условия освобождения от административной ответственности.

Литература: [1–12, 19–21, 29, 37, 43, 44, 56, 62, 63].

–  –  –

ООО «Нептун» было привлечено к административной ответственности за недостоверное декларирование ввезенных им в Российскую Федерацию товаров по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ООО «Нептун» решило обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

В каком порядке и в какие сроки может быть обжаловано постановление о привлечении к административной ответственности? Каковы юридические последствия обжалования постановления о привлечении к административной ответственности: виды решений по указанной жалобе, порядок исполнения постановления? В каком порядке постановление о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано физическим лицом?

Задача 2

Гражданину России Иванову В. А., проходившему таможенный контроль на таможенном посту «Аэропорт Хабаровск» Хабаровской таможни, было предложено открыть дипломат для проведения таможенного досмотра. Иванов В. А. предоставил дипломат для досмотра, но посчитал действия работников таможенных органов неправомерными и обратился с устной жалобой к начальнику таможенного поста.

Раскройте упрощенный порядок обжалования действия должностного лица таможенного органа применительно к данной ситуации. В какой срок будет рассмотрена жалоба, как должен быть оформлен результат рассмотрения жалобы Иванова В. А.?

Методические указания

Изучая теоретический вопрос, необходимо рассмотреть порядок, сроки, последствия подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица. Раскрыть форму и содержание жалобы, рассмотреть основания для отказа в рассмотрении жалобы, проанализировать решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица. Охарактеризовать упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица.

Литература: [2–11, 56, 62, 63, 79, 103].

–  –  –

Гражданин Ананьев С. С., правообладатель объекта авторского права, перемещая для личного пользования объект авторского права через таможенную границу, подал в ФТС России заявление (с приложением необходимых документов) о включении указанного объекта авторского права в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Через 20 дней Ананьев С. С. получил ответ, в котором содержался отказ включить объект авторского права в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности со ссылкой на ст. 328 ТК ТС, так как Ананьев С. С. перемещал объект авторского права через таможенную границу как физическое лицо для личного пользования.

Проанализируйте данную ситуацию.

Задача 2

ООО «Камри», являясь правообладателем объекта интеллектуальной собственности, перемещая указанный объект через таможенную границу, имея достаточные основания полагать, что может иметь место нарушение его прав, подало в ФТС России заявление (с приложением необходимых документов) о включении указанного объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Через 25 дней таможенный орган запросил у ООО «Камри» дополнительные документы, подтверждающие заявленные требования. При этом таможенный орган указал, что документы необходимо представить в течение 5 дней, иначе истечет установленный законом срок, определенный для рассмотрения заявления правообладателя объекта интеллектуальной собственности.

Правомерны ли действия таможенного органа? Установлен ли законодательством срок рассмотрения указанных заявлений?

Методические указания

Таможенным кодексом Таможенного союза и ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» определены основные задачи и закреплены основные функции таможенных органов по обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории Таможенного союза. Необходимо раскрыть основания и меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, принимаемые таможенными органами. Рассмотреть подачу заявления правообладателем и порядок его рассмотрения. Охарактеризовать таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

Литература: [2–11, 14, 30, 34, 40, 56, 62].

ТЕСТЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

1. Выберите правильный ответ.

Таможенное регулирование находится в ведении:

а) Российской Федерации;

б) Федерального собрания РФ;

в) Правительства РФ;

г) Президента РФ.

2. Выберите правильный ответ.

Общее руководство таможенным делом в РФ осуществляет:

а) Федеральное собрание РФ;

б) Правительство РФ;

в) Государственная дума;

г) Федеральная таможенная служба.

3. Выберите правильный ответ.

Не является целью таможенной политики:

а) обеспечение наиболее эффективного использования таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории РФ;

б) участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка;

в) регулирование банковской деятельности;

г) стимулирование развития национальной экономики.

4. Выберите правильный ответ.

Таможенное право регулирует общественные отношения, связанные:

а) с перемещением товаров и транспортных средств через таможен

-ную границу;

б) перемещением российских морских судов;

в) перемещением груза между речными и морскими портами;

г) перемещением товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом российскими организациями по таможенной территории РФ.

5. Выберите правильный ответ.

Кто может рассматриваться в качестве участников таможенных правоотношений?

а) лица, деятельность которых регулируется таможенным законодательством;

б) лица, осуществляющие контрольные функции в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, и лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела;

в) таможенные органы;

г) таможенные органы, участники ВЭД, международные организации (Всемирная торговая организация и др.), лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела.

6. Выберите правильный ответ.

Может ли одно российское юридическое лицо иметь более одного статуса участника таможенных правоотношений?

а) нет, не может;

б) может как участник ВЭД (лицо, перемещающее товар) и как лицо, осуществляющее деятельность в области таможенного дела;

в) может, если является отправителем и получателем товаров;

г) может, если товар помещен под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

7. Выберите правильный ответ.

В каких случаях физические лица могут выступать участниками таможенных правоотношений?

а) в случаях перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;

б) в случаях перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также в случаях обращения в таможенный орган с заявлением (жалобой);

в) в случаях использования товаров, ввезенных на территорию РФ с нарушением таможенного законодательства;

г) в случаях обращения в таможенный орган с заявлением (жалобой) при привлечении физического лица к ответственности за нарушение таможенных правил.

8. Выберите правильный ответ.

В каком качестве иностранные лица могут выступать субъектами таможенного права?

а) в качестве лиц, перемещающих через таможенную границу товары (в том числе декларантов), либо иных заинтересованных лиц, обращающихся в таможенный орган с заявлением (жалобой), кроме случаев обращения с заявлением о включении в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;

б) в качестве любого участника таможенных правоотношений, деятельность которого подконтрольна таможенным органам, либо иных заинтересованных лиц, обращающихся в таможенный орган с заявлением (жалобой);

в) в качестве лиц, перемещающих через таможенную границу товары (в том числе декларантов), либо иных заинтересованных лиц, обращающихся в таможенный орган с заявлением (жалобой), а иностранные юридические лица в том числе в качестве лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;

г) иностранные лица не могут выступать субъектами таможенного права.

9. Выберите правильный ответ.

В единую систему таможенных органов России не входит:

а) Президент РФ;

б) Федеральная таможенная служба;

в) региональные таможенные управления;

г) таможни и таможенные посты.

10. Выберите правильный ответ.

Не относится к функциям таможенных органов:

а) осуществление таможенного контроля, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу;

б) обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав интеллектуальной собственности;

в) ведение регистрационного учета автомобильного транспорта и маломерных судов;

г) ведение таможенной статистики внешней торговли.

11. Выберите правильный ответ.

В Российской Федерации создано таможенных управлений:

а) по числу субъектов Федерации;

б) по числу городов;

в) по числу федеральных округов;

г) по числу муниципальных образований.

12. Выберите правильный ответ.

Таможенные посты не создаются:

а) непосредственно на границе;

б) в международных аэропортах;

в) в местах, отдаленных от транспортных магистралей;

г) в портах международного сообщения.

13. Выберите правильный ответ.

Основным направлением правоохранительной деятельности таможенных органов является:

а) деятельность по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела;

б) деятельность по обеспечению собственной безопасности;

в) деятельность службы таможенной охраны;

г) борьба с коррупцией и другими должностными преступлениями в таможенных органах и в иных российских юридических лицах, осуществляющих перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу.

14. Выберите правильный ответ.

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

а) наличие возбужденного уголовного дела;

б) информация о противоправном деянии, о лицах, скрывающихся от следствия, суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

в) поручение следователя, указание прокурора или определение суда;

г) запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств.

15. Выберите правильный ответ.

Специальное звание майор таможенной службы присваивается:

а) младшему начальствующему составу;

б) среднему начальствующему составу;

в) старшему начальствующему составу;

г) высшему начальствующему составу.

16. Выберите правильный ответ.

При поступлении на службу в таможенные органы заключается контракт:

а) на 2 года;

б) на 3 года;

в) на 4 года;

г) на 6 лет.

17. Выберите правильный ответ.

Служба в таможенных органах входит в систему:

а) государственной гражданской службы;

б) правоохранительных органов РФ;

в) военной службы;

г) войск специального назначения.

18. Выберите правильный ответ.

Граждане при поступлении на службу в таможенные органы представляют:

а) справку о гражданстве;

б) согласие родителей;

в) медицинскую справку об отсутствии наследственных заболеваний;

г) документы, подтверждающие профессиональное образование.

19. Выберите правильный ответ.

Предметами нарушений таможенных правил являются:

а) конкретные товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу;

б) порядок соблюдения мер экономической политики;

в) порядок таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;

г) порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

20. Выберите правильный ответ.

Субъектами нарушений таможенных правил не являются:

а) российские, иностранные граждане, лица без гражданства;

б) военнослужащие и должностные лица;

в) лица, не достигшие 16 лет;

г) юридические лица (российские и иностранные).

21. Выберите правильный ответ.

К числу основных мер административной ответственности, назначаемых за нарушения таможенных правил, не относится:

а) предупреждение;

б) административный арест;

в) административный штраф;

г) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

22. Выберите правильный ответ.

Не относится к таможенным преступлениям, уголовная ответственность за совершение которых предусмотрена в УК РФ:

а) невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте;

б) незаконное использование товарного знака;

в) невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран;

г) уклонение от уплаты таможенных платежей.

23. Выберите правильный ответ.

Каковы основные условия помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления»?

а) помещение товаров на склад временного хранения и уплата таможенных платежей;

б) подача таможенной декларации, уплата таможенных платежей и предоставление необходимых для таможенных целей документов;

в) своевременное уведомление таможенного органа о ввозе товаров;

г) подача товаросопроводительных документов.

24. Выберите правильный ответ.

Какой предельный срок действия процедуры «переработка на таможенной территории»?

а) до одного года, за исключением случаев, когда срок действия процедуры может составлять 1,5 года;

б) не более 1 года;

в) до двух лет;

г) до трех лет.

25. Выберите правильный ответ.

Для каких товаров применима таможенная процедура «реимпорт»?

а) любых не запрещенных к ввозу в Таможенный союз товаров;

б) товаров российского производства;

в) ранее вывезенных с таможенной территории Таможенного союза товаров;

г) только иностранных товаров.

26. Выберите правильный ответ.

Право выбора или изменения таможенного режима принадлежит:

а) должностным лицам таможенных органов;

б) владельцу склада временного хранения;

в) гражданам РФ;

г) лицу, перемещающему товары через таможенную границу.

27. Выберите правильный ответ.

Какие виды таможенных деклараций применяются при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары?

а) декларация на товары;

б) транспортная декларация;

в) пассажирская таможенная декларация;

г) декларация на транспортное средство.

28. Выберите правильный ответ.

Можно ли декларировать товар, не перемещая его через таможенную границу?

а) нет, нельзя, так как декларирование является одним из условий перемещения товаров через таможенную границу;

б) можно, когда таможенная декларация подается до фактического вывоза товара за пределы Таможенного союза;

в) можно, если товар помещен на склад временного хранения;

г) можно, в целях изменения таможенной процедуры, ее завершения или выпуска товара в свободное обращение.

29. Выберите правильный ответ.

Транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными процедурами:

а) временного ввоза и временного вывоза;

б) реимпорта и реэкспорта;

в) реэкспорта и временного ввоза;

г) реэкспорта и временного вывоза.

30. Выберите правильный ответ.

Обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства должен осуществляться:

а) незамедлительно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено;

б) в течение одного года после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено;

в) в течение двух лет после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено;

г) в течение трех лет после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено.

31. Выберите правильный ответ.

В случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенное транспортное средство лицо, поместившее транспортное средство под таможенную процедуру временного вывоза, обязано изменить таможенную процедуру временного вывоза на таможенную процедуру:

а) экспорта;

б) реэкспорта;

в) иные специальные режимы;

г) не обязано изменять таможенный режим временного вывоза.

32. Выберите правильный ответ.

Сроки временного вывоза транспортных средств:

а) не ограничиваются;

б) не более двух лет;

в) не более трех лет;

г) устанавливаются таможенными органами на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза.

33. Выберите правильный ответ.

Порядок перемещения через таможенную границу лицами товаров для личного пользования не включает в себя:

а) полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

б) применение единых ставок таможенных пошлин, налогов;

в) взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа;

г) применение к товарам запретов и ограничений экономического характера.

34. Выберите правильный ответ.

Таможенные сборы за таможенные операции должны быть уплачены:

а) в течение трех дней со дня подачи таможенной декларации;

б) в течение семи дней со дня подачи таможенной декларации;

в) до начала фактического осуществления таможенной операции;

г) одновременно с подачей таможенной декларации.

35. Выберите правильный ответ.

Вывозные таможенные пошлины уплачиваются на счет:

а) Федерального казначейства;

б) ФТС России;

в) регионального таможенного управления;

г) таможни.

36. Выберите правильный ответ.

Обращение взыскания на сумму авансовых платежей производится без принятия решения о бесспорном взыскании в течение:

а) трех календарных дней со дня истечения срока уплаты таможенных платежей;

б) пяти календарных дней;

в) десяти календарных дней;

г) тридцати календарных дней.

37. Выберите правильный ответ.

Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение:

а) одного года со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем;

б) полутора лет;

в) двух лет;

г) трех лет.

38. Выберите правильный ответ.

Какие из нижеперечисленных действий сотрудников таможенных органов нельзя отнести к самостоятельным формам таможенного контроля:

а) таможенный досмотр товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;

б) устный опрос физических и должностных лиц;

в) проверка финансово-хозяйственного состояния предприятий, являющихся участниками ВЭД;

г) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.

39. Выберите правильный ответ.

Результаты выездной таможенной проверки оформляются:

а) справкой;

б) актом;

в) постановлением;

г) распоряжением.

40. Выберите правильный ответ.

Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть обжалована в течение:

а) десяти дней;

б) одного месяца;

в) двух месяцев;

г) трех месяцев.

41. Выберите правильный ответ.

Ответ на письменный запрос таможенный орган должен дать в письменной форме:

а) в течение 10 дней;

б) в течение 15 дней;

в) в течение 30 дней;

г) в течение трех месяцев.

42. Выберите правильный ответ.

Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляется:

а) бесплатно;

б) в соответствии с тарифом, установленным Федеральной таможенной службой;

в) бесплатно только для лиц, выезжающих впервые за пределы таможенной территории Таможенного союза;

г) оплата определяется руководителем таможенного органа.

43. Выберите правильный ответ.

Данные специальной таможенной статистики используются:

а) исключительно для таможенных целей

б) для контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей;

в) для анализа состояния внешней торговли РФ;

г) для опубликования в официальных изданиях.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие, содержание и структура таможенного дела.

2. Таможенное регулирование в Российской Федерации и Таможенном союзе.

3. Таможенная территория.

4. Таможенная граница.

5. Особенности таможенного законодательства.

6. Предмет, система и методы таможенного права.

7. Субъекты таможенного права.

8. Понятие и виды источников таможенного права.

9. Понятие и общая характеристика таможенной статистики.

10. Лицензирование и квотирование.

11. Информирование и консультирование.

12. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Классификация товаров.

13. Страна происхождения товаров.

14. Таможенная стоимость товаров.

15. Плательщики таможенных пошлин, налогов.

16. Система и основные признаки таможенных платежей.

17. Понятие, значение и виды таможенных платежей.

18. Порядок взимания таможенных платежей.

19. Обеспечение таможенных платежей.

20. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей.

21. Таможенная пошлина.

22. Таможенные сборы.

23. Таможенные органы Таможенного союза.

24. Система и структура таможенных органов Российской Федерации.

25. Федеральная таможенная служба.

26. Региональное таможенное управление.

27. Таможни.

28. Таможенный пост.

29. Должностные лица таможенных органов.

30. Прохождение службы в таможенных органах.

31. Дисциплинарная ответственность должностных лиц таможенных органов.

32. Порядок обжалования в таможенной сфере.

33. Подведомственность споров в таможенной сфере.

34. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

35. Понятие и общие положения таможенного контроля.

36. Зоны таможенного контроля.

37. Формы и порядок проведения таможенного контроля.

38. Таможенные проверки.

39. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля.

40. Полномочия таможенных органов при осуществлении таможенного контроля.

41. Взаимная административная помощь таможенных органов.

42. Система управления рисками.

43. Перемещение товаров через таможенную границу.

44. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

45. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза.

46. Временное хранение товаров.

47. Порядок, место и время совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.

48. Таможенное декларирование товаров.

49. Виды таможенных деклараций.

50. Декларант.

51. Выпуск товаров.

52. Временное хранение товаров.

53. Таможенный представитель.

54. Таможенный перевозчик.

55. Владелец склада временного хранения.

56. Владелец таможенного склада.

57. Уполномоченный экономический оператор.

58. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.

59. Таможенная процедура экспорта.

60. Таможенная процедура таможенного транзита.

61. Таможенная процедура таможенного склада.

62. Таможенная процедура переработки на таможенной территории.

63. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории.

64. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления.

Таможенная процедура временного ввоза (допуска).

65.

Таможенная процедура временного вывоза.

66.

Таможенная процедура реимпорта.

67.

Таможенная процедура реэкспорта.

68.

Таможенная процедура беспошлинной торговли.

69.

Таможенная процедура уничтожения.

70.

Таможенная процедура отказа в пользу государства.

71.

Специальная таможенная процедура.

72.

Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

73.

Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по 74.

линиям электропередачи.

75. Ввоз и вывоз транспортных средств международной перевозки.

76. Ввоз и вывоз товаров в международных почтовых отправлениях, товаров для личного пользования физическими лицами.

77. Ввоз и вывоз товаров отдельными категориями иностранных лиц.

78. Контролируемая поставка товаров.

79. Нарушение таможенных правил.

80. Ответственность по таможенному законодательству.

81. Понятие и признаки административного правонарушения в таможенной сфере.

82. Состав административного таможенного правонарушения.

83. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за них.

84. Сроки производства по делам об административных правонарушениях в таможенной сфере.

85. Обстоятельства, исключающие производство по делам о нарушении таможенных правил.

86. Участие РФ в международно-правовом сотрудничестве и регулировании в сфере таможенного дела.

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ

Агенты валютного контроля – уполномоченные банки, подотчетные Банку России, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля.

Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административные правонарушения – правонарушения, по которым, в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза, таможенные органы ведут административный процесс (осуществляют производство) (ст. 4 ТК ТС). Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

Акцизы – косвенные налоги, устанавливаемые на ряд товаров повышенного спроса, включаемые в цену товаров и в результате этого фактически уплачиваемые покупателем.

Банки (банк) – коммерческие банки и другие кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка Российской Федерации.

Банковская пластиковая карточка – обобщающий термин, обозначающий все виды карточек, служащих в целом в качестве безналичных расчетов и средства получения кредита, но различающихся по назначению, набору оказываемых с их помощью услуг, техническим возможностям и организациям, их выпускающим.

Валюта иностранная – денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

Валюта Российской Федерации – денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; средства на банковских счетах и в банковских вкладах.

Ввоз товаров в Российскую Федерацию – фактическое пересечение товарами государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств – членов Таможенного союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Таможенного союза, на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, и все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, когда такой выпуск предусмотрен таможенным законодательством Таможенного союза и (или) настоящим Федеральным законом.

Ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Возмездным изъятием орудия совершения или предмета административного правонарушения является их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное изъятие назначается судьей (ст. 3.6 КоАП РФ).

Внутренние налоги – налог на добавленную стоимость и акциз, взимаемые при обороте товаров на территории Российской Федерации.

Временное хранение товаров – хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Вывоз товаров из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза – вывоз товаров из Российской Федерации, если страной назначения товаров в соответствии с намерениями лиц, осуществляющих перемещение товаров, является территория государства, не являющегося членом Таможенного союза.

Вывоз товаров из Российской Федерации – фактическое перемещение любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и территорий искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства – члены Таможенного союза или на территории, не входящие в единую таможенную территорию Таможенного союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение товаров до фактического пересечения товарами государственной границы Российской Федерации или пределов территорий искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Выпуск товаров – действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ТС помещению под таможенные процедуры.

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Денежные инструменты – дорожные чеки, векселя, чеки (банковские чеки), а также ценные бумаги в документарной форме, удостоверяющие обязательство эмитента (должника) по выплате денежных средств, в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата.

Дознание – одна из форм предварительного расследования преступлений (предварительного следствия), которое в свою очередь включает работу по сбору, оценке и проверке необходимых доказательств, на основе которых устанавливаются обстоятельства совершения правонарушений.

Заинтересованные лица – лица, интересы которых в отношении товаров затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов непосредственно и индивидуально.

Запреты и ограничения – комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Иностранное лицо – лицо, не являющееся лицом государства – члена Таможенного союза.

Иностранные товары – товары, не являющиеся товарами Таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС.

Комиссия Таможенного союза – единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза.

Коммерческие документы – счет-фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей (ст. 3.7 КоАП РФ).

Крайняя необходимость – причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, т. е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред (ст. 2.7 КоАП РФ). (Не является административным правонарушением).

Лицо государства – члена Таможенного союза – юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве – члене Таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза.

Международные договоры государств – членов Таможенного союза – международные договоры, составляющие договорно-правовую базу Таможенного союза.

Меры нетарифного регулирования – комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Наличные денежные средства – денежные знаки в виде банкнот и казначейских билетов, монет, за исключением монет из драгоценных металлов, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в государствах – членах Таможенного союза или иностранных государствах (группе иностранных государств), включая изъятые либо изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки.

Налоги – налог на добавленную стоимость и акциз (акцизы), взимаемые таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Невменяемость – не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики (ст. 2.8 КоАП РФ).

Незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории Таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Перемещение товаров через таможенную границу – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза.

Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ст. 3.4 КоАП РФ).

Припасы – товары: необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, судов внутреннего плавания, судов плавания «река – море», судов на подводных крыльях, судов на воздушной подушке и маломерных судов, включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи (далее – водные суда), воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования; предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах независимо от того, продаются эти припасы или нет; предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту этих судов.

Региональное таможенное управление (РТУ) – таможенный орган, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающий реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности РТУ в пределах компетенции, определенной Общим положением о региональном таможенном управлении.

Российское лицо – юридическое лицо с местом нахождения в Российской Федерации, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в Российской Федерации, если иное не вытекает из норм закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Счет Федерального казначейства – счет Федерального казначейства, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таможенная декларация – документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами.

Таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенные документы – документы, составляемые исключительно для таможенных целей.

Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.

Таможенные органы – таможенные органы государств – членов Таможенного союза; таможенные органы Российской Федерации – Федеральная таможенная служба, региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты.

Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств – членов Таможенного союза.

Таможенный орган назначения – таможенный орган, в регионе деятельности которого находится установленное таможенным органом отправления место доставки товаров либо который завершает таможенную процедуру таможенного транзита.

Таможенный орган отправления – таможенный орган, который совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Таможенный пост – таможенный орган, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающий реализацию полномочий ФТС России, задач и функций таможенных органов в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции.

Таможенный представитель – юридическое лицо государства – члена Таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Таможня – таможенный орган, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающий реализацию полномочий ФТС России в регионе деятельности таможни в пределах компетенции, определенной Общим положением о таможне.

Товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств – членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары – любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из Российской Федерации.

Товары Таможенного союза – находящиеся на таможенной территории Таможенного союза товары: полностью произведенные на территориях государств – членов Таможенного союза; ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и приобретшие статус товаров Таможенного союза в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза; изготовленные на территориях государств – членов Таможенного союза и приобретшие статус товаров Таможенного союза в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Транспортные (перевозочные) документы – коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке.

Транспортные средства – категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами, запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Транспортные средства международной перевозки – транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материальнотехнического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

Федеральная таможенная служба (ФТС России) – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями.

Экспресс-груз – товар, перевозимый в рамках скоростной перевозки любыми видами транспорта с использованием электронной информационной системы организации и отслеживания перевозок в целях доставки данного товара до получателя в соответствии с индивидуальной накладной в течение минимально возможного и (или) фиксированного промежутка времени, за исключением товара, пересылаемого в международных почтовых отправлениях.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Основная литература

1. Административные правонарушения в таможенной сфере : учеб. пособие / О. В.

Климова, Л. Д. Лавриненко, Н. П. Лазарева, А. Ф. Шестаков. – Хабаровск : Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2011. – 187 с.

2. Анохин О. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза / О. Г.

Анохин. – М. : Проспект, 2011. – 448 с.

3. Горбухов В. А. Таможенное право России : учеб. пособие / В. А. Горбухов. – М. :

Омега-Л, 2012. – 200 с.

4. Коник Н. В. Таможенное дело : учеб. пособие / Н. В. Коник. – М. : Омега-Л, 2012. – 204 с.

5. Моисеев Е. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза / Е. Г.

Моисеев. – М. : Проспект, 2011. – 464 с.

6. Покровская В. В. Таможенное дело : учебник / В. В. Покровская. – М. : Юрайт, 2011. – 731 с.

7. Таможенные органы: функции и правоохранительная деятельность : учеб. пособие / О. В. Климова, Л. Д. Лавриненко, Н. П. Лазарева, А. Ф. Шестаков. – Хабаровск : Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2011. – 113 с.

8. Таможенное право : учебник / отв. ред. О. Ю. Бакаева. – М. : Норма, 2009. – 560 с.

9. Тимошенко И. В. Таможенное право России : учеб. для вузов / И. В. Тимошенко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Феникс, 2009. – 462 с.

10. Толкушкин А. В. Таможенное дело : учебник / А. В. Толкушкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2010. – 506 с.

11. Толкушкин А. В. Таможенное дело : краткий курс лекций / А. В. Толкушкин. – М. :

Юрайт, 2011. – 247 с.

Дополнительная литература

12. Бузникова Н. Е. Понятие и содержание исполнительного производства по делам об административных правонарушениях / Н. Е. Бузникова // Административное право и процесс. –2009. – № 5. – С. 25-29.

13. Бричевая Е. Платежи и процедуры / Е. Бричевая // Таможня. – 2010. – № 13. – С.

9–10.

14. Герасименко Ю. В. Правовое регулирование разрешительных процедур, осуществляемых таможенными органами / Ю. В. Герасименко, А. В. Сургутская // Право и экономика. – 2010. – № 8. – С. 65–66.

15. Иванов Е. Новое в транзитных декларациях / Е. Иванов // Таможня. – 2011. – № 4. – С. 8–9.

16. Иванов Е. Новое в транзитных декларациях / Е. Иванов // Таможня. – 2011. – № 4.

– С. 8–9.

17. Козаев В. По единым правилам / Е. Козаев // Таможня. – 2011. – № 4. – С. 5–7.

18. Козырина А. Н. Таможенное право России : практикум / А. Н. Козырина. – М. :

Норма, 2010. – 144 с.

19. Коршунова Т. А. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела / Т. А.

Коршунова // Юстиция. – 2009. – № 1. – С. 67–73.

20. Лазарева Н. П. Состав административного правонарушения в таможенной сфере / Н. П. Лазарева // Научные исследования и их практическое применение.

Современное состояние и пути развития 2009. Т. 11. Юридические и политические науки : сб. науч. тр. по материалам междунар. науч.-практ. конф.

– Одесса :

Черноморье, 2009. – С. 78–83.

21. Лазарева Н. П. Административные правонарушения в области таможенного дела: теоретический аспект / Н. П. Лазарева // Проблемы государства, права, культуры и образования в современном мире : материалы VII Междунар. науч.-практ.

интернет-конф. 22 марта 2010 г. / под. ред. В. Н. Окатова. – Тамбов : Издат. дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2010. – С. 152–155.

22. Лазарева Н. П. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в таможенной сфере / Н. П. Лазарева // Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте 2010. Т. 14. Юридические и политические науки, государственное управление : сб. науч. тр. по материалам междунар. науч.-практ. конф. – Одесса : Черноморье, 2010. – С. 60–65.

23. Лазарева Н. П. Предварительное таможенное декларирование / Н. П. Лазарева // Вопросы теории и практики российской правовой науки : сб. ст. VII Междунар. науч.практ. конф. – Пенза : Приволжский дом знаний, 2011. – С. 118–121.

24. Лазарева Н. П. Перемещение товаров для личного пользования физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза / Н. П. Лазарева // Современные направления теоретических и прикладных исследований 2011. Т. 17.

Юридические и политические науки: cб. науч. тр. по материалам междунар. науч.практ. конф. – Одесса : Черноморье, 2011. – С. 93–99.

25. Мамбеталиев Н. Т. Правовой регламент взимания косвенных налогов в Таможенном союзе ЕВрАзЭС / Н. Т. Мамбеталиев, А. Н. Мамбеталиева // Финансовое право. – 2010. – № 7. – С. 32–36.



Pages:   || 2 |
Похожие работы:

«ЕКАТЕРИНБУРГ Справка об авторе Денисов Сергей Алексеевич (Denisov S.A.), кандидат юридических наук, доцент кафедры публичного права юридического факультета Гуманитарного университета г. Екатеринбурга. Адрес университета: 620049, г. Екатеринбург, ул. Студенческая, 19. Домашний адрес: 620041, г. Екатеринбург, а/я 30...»

«СООБЩЕНИЯ HFКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ПРАВОСОЗНАНИЯ И ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Р. С. п о г о с я н Юридическая наука однозначно определяет понятие правосознания как совокупности взглядов, идей, выражающих отношение люден, социаль...»

«Вадим Волков, Арина Дмитриева, Дмитрий Скугаревский, Кирилл Титаев, Ирина Четверикова, Юлия Шестернина Уголовная юстиция России в 2009 г. комплексный анализ судебной статистики под редакцией Дмитрия Скугаревского Санкт-Петербург Институт проблем правоприменения (The Institute for the Rule of Law) создан в 2009 году в составе Европейского У...»

«Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.11.2013, 1/14639 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 27 ноября 2013 г. № 523 Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь В целях совершенствования деятельности нотариата, повышения статуса нотариуса и его роли в обеспечении прав и законных...»

«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ Материалы V международной научно-практической конференции ( г. Уфа, 8 февраля 2015 г.) Под общей редакцией А.В. Рагулина, И.Т. Кантюковой Уфа УДК 34 ББК 67 А 43 Печатается по решению Ученого Совета Евразийского научно-исследовательского института пр...»

«УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ЗАО "УК "ГСР Энерго" Управляющей компании ЗАО "ГСР ТЭЦ" В.Ю. Котов КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КРЕДИТНОГО СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КРЕДИТНОЙ ЛИНИИ г. Санкт-Петербург 2009 г. ОГЛАВЛЕНИЕ РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПОДГОТОВКИ И...»

«Тал Бен-Шахар Что ты выберешь? Решения, от которых зависит твоя жизнь Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9989926 Что ты выберешь? Решения, от которых зависит твоя жизнь / Тал Бен-Шахар; пер. с англ. А. Домини: Манн, Иванов и Фербер; Москва; 2015 ISBN 978-5-00057-534...»

«НАШИ ДОСТИЖЕНИЯ 2013-2014 УЧЕБНЫЙ ГОД ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ По итогам проекта "Школа Росатома" в 2012-2013 учебном году в тройку лучших мероприятий для талантливых детей по итогам проекта вошел...»

«Приложение № 2 к Соглашению о сотрудничестве от "" 2008 г. 121552, г. Москва, ул. Островная, 4 тел./факс: (495) 785-27-76, 727-44-44; факс: 924-34-34 e-mail: info@vsk.ru; www.vsk.ru “УТВЕРЖДАЮ” Генеральный директор ОАО “ВСК”...»

«,,. УДК 343.8 СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ПРАВА ОСУЖДЕННЫХ И ИХ ОБЯАННОСТИ КАК ФОРМЫ ПРАВООГРАНИЧЕНИ В статье анализируются такие формы ограничений прав осужденных, как обязанность и специфическое субъективное право. Приведены примеры, как эти формы ограничений могут проявляться в законодательстве. Пок...»

«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2017 год -Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1. Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (текст по состоянию на 20.02.2017 г.) Раздел II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА Глава 16. ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ Ста...»

«НЕДЕЛЯ БИРЖЕВОГО ФОНДОВОГО РЫНКА КАЗАХСТАНА 01 07 ноября СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Доллар США = 120,92 тенге по официальному курсу на конец периода. Доллар США = 120,71 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода. Скорость укрепле...»

«Годовое общее собрание акционеров АО Банк ЦентрКредит ПРОТОКОЛ Годового общего собрания акционеров Акционерного общества Банк ЦентрКредит Полное наименование Банка и местонахождение Правления: Акционерное общество Банк ЦентрКредит Юридический адрес: 050000, г. Алматы, у...»

«Электронный адрес официального сайта суда: http://vargashinsky.krg.sudrf.ru/ Решение по административному делу первый пересмотр Информация по делу №12-28/2016 Дело № 12-28/2016 РЕШЕНИЕ р.п. Варгаши 25 октября 20...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (19) (11) (13) RU 2 524 054 C1 (51) МПК G01J 1/42 (2006.01) G02B 26/10 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ 2013106027/28, 12.02.2013 (21)(22) Заявка: (72) Автор(ы): Гуревич Макс Семенович (RU), (24) Дата начала отсчета срока действия патента:...»

«Управление энергоэффективностью СПРАВОЧНОЕ РУКОВОДСТВО Управление энергоэффективностью СПРАВОЧНОЕ РУКОВОДСТВО Второе издание МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО Международное энергетическое агентство (МЭА) является самостоятельным органом, ос...»

«УДК 347.214.2 (477+470+571) Романив Владимир Ярославович Romaniv Volodymyr Yaroslavovych ассистент кафедры гражданского права и процесса Assistant of the Civil Law Львовского национального университет...»

«Дело № 5-508/15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 мая 2015 года г.Москва Мировой судья судебного участка №265 района "Люблино" г.Москвы Т.А. Плясова, рассмотрев по адресу: Москва, ул.Краснодарская, д.27/13 дело №5-508/15 об административном правонарушении,...»

«Ант01юв Игорь Алексеевич кандидат юридических наук Доцент кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, капитан милиции. Десять лет работает в органах внутренних дел. В г. окончил Калининградскую выс­ шую школу МВД России. В г....»

«Вариант решения модульного задания "Налоги и право" Отведенное время: 4 часа Этот экзамен содержит пять заданий, каждое из которых состоит из нескольких частей. Налоги и право – Квалификационная ком...»

«Баринов Руслан Валерьевич ОПРОЩЕНИЕ КАК ОСНОВНОЙ СПОСОБ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КВАЗИПРОИЗВОДНЫХ ЮРИСПРУДОНИМОВ В статье раскрываются особенности опрощения, как основного способа возникновения квазипроизводных во французском языке в рамках лексико-семантического поля юриспрудонимы. Проводится...»

«АО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА ЛОГИКА ТЕПЛОВЫЧИСЛИТЕЛИ СПТ962 Руководство по эксплуатации ЛОГИКА – ТЕХНОЛОГИЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ © АО НПФ ЛОГИКА, 2016 Тепловычислители СПТ962 созданы акционерным обществ...»








 
2017 www.ne.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.