WWW.NET.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет ресурсы
 

«СМИРНОВ Александр Ильич — кандидат философских наук, сотрудник Центра военносоциологических, психологических и правовых исследований. В нашем ...»

©1993 г.

А.И. СМИРНОВ

ОТНОШЕНИЕ МОЛОДЕЖИ К КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ

СМИРНОВ Александр Ильич — кандидат философских наук, сотрудник Центра военносоциологических, психологических и правовых исследований. В нашем журнале публикуется

впервые.

С введением в Вооруженных Силах РФ добровольной военной службы по контракту

связываются большие надежды. Прежде всего, потому, что новый способ комплектования

рассматривается как наиболее эффективный и перспективный путь профессионализации российской армии.

Что нас ждет в ближайшее время? Много ли желающих служить в армии по контракту и кто они? Как относятся к заключению контрактов кадровые военнослужащие?

Найти ответы на эти и некоторые другие, далеко не простые вопросы, помогают результаты социологического исследования, проведенного Центром военно-социологических, психологических и правовых исследований Вооруженных Сил РФ в апреле— июне 1993 г.

Исследование проводилось в соединениях и частях всех видов Вооруженных Сил, а также на областных, городских и районных призывных пунктах, в среднеобразовательных учебных заведениях восьми областей Российской Федерации. Исследованием охвачены военнослужащие срочной службы, призывники, молодые люди допризывного возраста, военнослужащие, проходящие службу по контракту, а также эксперты. Сотрудниками Центра осуществлен вторичный анализ полученных данных, в ходе которого изучены и сопоставлены результаты предыдущих исследований но проблемам перехода к смешанной системе, комплектования Вооруженных Сил. Всего опрошено более 2 тыс.

человек, Отдельно изучался вопрос об отношении кадровых военнослужащих к организации военной службы офицерского состава Вооруженных Сил РФ на контрактной основе.

Основной вывод, вытекающий из итогов исследования, состоит в том, что военная служба по контракту завоевывает все большее число сторонников. Абсолютное большинство опрошенных, особенно экспертов, высказалось за то, что служба на основе контракта — это будущее российской армии, реальный и перспективный путь ее профессионализации. Молодежь же рассматривает службу на основе контракта в качестве альтернативы непопулярному способу комплектования армии по призыву (рисунок).

Вместе с тем, большинство опрошенных не торопится заключить контракт на военную службу.

Значительное количество молодых людей (45%) не может определиться в выборе своей позиции по отношению к контрактной службе. Среди личного состава срочной службы выжидательную позицию занимают более 30% опрошенных. Причина такого положения — неясность большого количества принципиально важных вопросов, касающихся прохождения службы добровольцами, режима труда и отдыха, оплаты, материально-бытовых условий, социального обеспечения. Неясны для них и перспективы самой военной службы.

Не желают заключать контракт на военную службу по разным причинам 61% опрошенных сержантов и солдат, 37% призывников и 31% допризывников.

Одна из причин осторожного отношения к добровольной военной службе — низкая информированность молодых людей об условиях контрактной службы, порядке ее прохождения, особенностях и преимуществах. Как показало исследование, мало, что знают о службе по контракту абсолютное большинство призывников и учащихся (до 90%) и до 70% военнослужащих срочной службы.

Количество выразивших желание заключить контракт (%): А — проходящие срочную службу, Б — призывники, В— допризывники Результаты исследования свидетельствуют о том, что трудности с набором добровольцев для службы в отдаленных районах России не уменьшаются. Более половины опрошенных из числа потенциальных контрактников стремятся служить поближе к дому и там, где спокойная обстановка. В любом месте, но только в России согласен служить по контракту только один из пяти опрошенных. Примерно столько же потенциальных добровольцев готовы служить в "горячих" точках.

Устойчивым остается рейтинг популярности видов Вооруженных Сил, родов войск и военных специальностей. Наиболее престижным для службы в армии по контракту остаются ВДВ и ВМФ. В них хотели бы служить соответственно каждый третий и каждый пятый из числа опрошенных потенциальных добровольцев. Среди военных специальностей наиболее престижны специальности парашютиста, разведчика, морского пехотинца и военного водителя.

Исследование показало, что социальный портрет контрактника не существенно отличается от социального портрета призывника. А как известно, из-за остаточного подхода к комплектованию Вооруженных Сил, существующей системы отсрочек от службы в армии качество призывного контингента невысоко.

Больше половины контрактников мужчин, так же как и их родители, работали в промышленности и сельском хозяйстве, 18% — на транспорте и в связи. Главным образом это молодые люди в возрасте до 25 лет, 2/3 из числа опрошенных имеют среднее или среднеспециальное образование, около 15% — среднетехническое и 10% — начальное или неполное среднее образование. Почти каждый третий воспитывался и неполной семье (без отца, без матери или без обоих родителей). Около половины из них проживали в сельской местности.

Важно отметить, что военная служба по контракту не обеспечивает равное социальное представительство, так же как не обеспечивает его и военная служба по призыву. В обоих случаях в армию идут из наименее социально защищенных слоев общества.

Анализируя ценностные ориентации представителей указанных социальных групп, можно утверждать, что наличие обязательного минимума определенных материальных благ и бытовых условий является основополагающим фактором для большинства молодых людей при выборе профессии.

На первом месте у всех категорий опрошенных потенциальных контрактников стоит стремление к материальной обеспеченности. Более 80% из них хотели бы хорошо зарабатывать, а около 70% — получить жилье.

Социальные льготы и гарантии привлекательны для 65% опрошенных учащихся, 56% призывников и для 60% опрощенных сержантов и солдат срочной службы. Каждого второго из опрошенных интересует пенсионное обеспечение.' Все большее значение приобретает фактор надвигающейся безработицы. На это указали 57% опрошенных военнослужащих срочной службы, 49% призывников и 66% выпускников среднеобразовательных учебных заведений.

Второе место в структуре мотивов у призывников и учащихся занимает стремление развить свои физические качества и испытать себя (соответственно 70% и 79%). Не менее важно это и для 63% опрошенных сержантов и солдат срочной службы. Около половины всех опрошенных хотели бы стать независимыми и самостоятельными, увидеть новые места и расширить свой кругозор.

По результатам опроса военнослужащих, поступивших на службу по контракту, основными мотивами выбора этого вида военной службы являются: потребность хорошо зарабатывать (54%), возможность избежать безработицы (45%), необходимость получить жилье (35%).

Для большинства опрошенных военнослужащих срочной службы, призывников и школьников основным препятствием для принятия решения о поступлении на контрактную службу является отсутствие уверенности, что условия контракта будут выполнены в полном объеме. На это указали 64% опрошенных военнослужащих срочной службы и призывников, 66% выпускников среднеобразовательных учебных заведений. Неустроенность воинского быта не устраивает соответственно по группам опрошенных — 71%, 72% и 80%. Молодых людей волнует и значительное ограничение личной свободы в армии (соответственно 73%, 67% и 77%). Боязнь издевательств и унижений больше характерна для тех, кто не служил в армии. Эта причина может стать препятствием для поступления на военную службу по контракту у 37% призывников и 46% школьников. И только 19% военнослужащих срочной службы считают эту причину существенной.

Причем абсолютное большинство из них — солдаты и матросы первого года службы.

Продолжать службу в армии намерены сейчас 24% опрошенных военнослужащихконтрактников из числа мужчин. Остальные считают, что уйдут из армии, если найдут подходящую работу (31%); 16% полностью разочаровались в своем выборе и намерены уволиться в любом случае.

Гораздо больше желающих продолжить службу в армии оказалось среди военнослужащих женщин из числа поступивших на службу по контракту (59%). Однако надо учитывать, что многие из них — жены офицеров и прапорщиков (мичманов). Как показало исследование, выбор в пользу службы по контракту у военнослужащих женщин во многом определяется сравнительно высоким денежным содержанием, социальными льготами и гарантиями относительно аналогичной работы и условиях гражданской жизни и отсутствием другой работы в отдаленных гарнизонах, В целом женщины идут на службу по контракту охотно. Но, вместе с тем, большое количество женщин среди контрактников свидетельствует о низком престиже военной службе и невысоком статусе профессионального военного в обществе.

Как показало исследование, более 80% контрактников удовлетворены своей военной специальностью, местом службы, выбором вида Вооруженных Сил, взаимоотношениями в коллективе (75%).

Вместе с тем 62% мужчин и 78% женщин из числа опрошенных не удовлетворены размером денежного содержания и считают, что оно должно быть выше. Соответственно 64% и 51% недовольны жилищными условиями. Далеко не все опрощенные удовлетворены условиями отдыха (46%), организацией и качеством питания (44%).

Каждого третьего не устраивают условия культурного развития, отношение к ним со стороны командиров.

Анализ показывает, что проблема удержания контрактников на военной службе в скором времени будет одной из основных. При этом нужно учитывать, что при массовом наборе граждан на военную службу по контракту возрастает число добровольцев по принуждению, сделавших свой выбор в пользу контрактной службы под давлением призыва. Много среди контрактников и людей, которые принимали решение в то время, когда основные вопросы службы по контракту еще не были им ясны. Так, более 80% респондентов указали, что не обладали в то время достаточной информацией об условиях прохождения службы по контракту.

Анализ результатов обследования показал, что отношение кадровых военнослужащих к организации военной службы офицерского состава на контрактной основе пока еще неопределенное и противоречивое, характеризуется широким спектром мнений, значительным разбросом позиций респондентов по исследуемым проблемам.

Далеко не все офицеры определили свое личное отношение к заключению контрактов о прохождении военной службы. Приняли решение заключить контракт 65% опрошенных офицеров, а не заключать — 11%. Не пришли к окончательному решению 24% респондентов. Они продолжают взвешивать положительные и отрицательные стороны контрактной службы, обдумывают возможные варианты заключения контракта. Часть из них занимает выжидательную позицию ввиду того, что многие аспекты реализации принятого решения до конца не ясны. Неслучайно 59% опрошенных офицеров отметили, что наиболее отрицательно сказывается на жизнедеятельности Вооруженных Сил отсутствие механизма реализации принятых законов по военным вопросам наряду с такими факторами, как неукомплектованность частей личным составом (74%) и снижение жизненного уровня военнослужащих (60%). Мнения офицеров о предпочтении различным видам контракта разделились приблизительно в равном соотношении.

Отдают предпочтение заключению контракта о прохождении военной службы в кадрах Вооруженных Сил по виду "а"1 только 22% опрошенных офицеров. Причем этот вид контракта в большей мере привлекателен для старших офицеров (30% от числа офицеров этой категории), чем для младших (17%).

Основным мотивом подписания контракта по виду «а» офицеры называют стремление продвигаться по службе. Как показало исследование, выражают готовность заключить контракт по пункту «а» для того, чтобы получить назначение на вышестоящую должность 25% опрошенных офицеров, получить очередное воинское звание — 24% и повысить образование (окончить академию и др.) — 18%. Более ярко выражены эти стремления у молодых офицеров.

Предпочтение контракту о прохождении военной службы в кадрах конкретной воинской части (по виду «б») отдают 30% опрошенных офицеров (27% среди старших офицеров и 39% среди младших). Они обосновывают свой выбор желанием продвигаться по службе, не меняя места службы. Основная причина, которая удерживает их от перемещения — сложности обустройства на новом месте (большие затраты на переезд, трудности с жильем, работой для членов семьи и т.п.).

Контракту о прохождении военной службы на конкретной должности в конкретной части (по виду "в") отдают предпочтение 29% опрошенных офицеров. Примерно такое же их количество в каждой из сравниваемых групп респондентов. Следует отметить, что желание заключить контракт по виду «в» характерно для каждого второго офицера инженерно-технического состава.

Почти каждый пятый из участников опроса не отдал предпочтения ни одному из установленных видов контракта и не ответил на поставленный вопрос. Причин этому много, главные из них: новизна принятого решения, нестабильная социально-экономическая и политическая обстановка в стране, неуверенность в выполнении со стороны государства принятых обязательств. У многих офицеров вызывают беспокойство последствия заключения контрактов.

Все трудности переживаемого страной и Вооруженными Силами периода неизбежно отражаются на самочувствии, служебной деятельности и планах кадровых военнослужащих. Офицеров беспокоит отсутствие надежных гарантий, четких и ясных перспектив в службе и жизни.

Только 15% респондентов считают, что у них есть хорошие перспективы для служебного роста. В то же время 1/3 опрошенных офицеров смирилась с тем, что их Временное положение о прохождении военной службы на должностях солдат, матросов* сержантов и старшин по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

карьера закончилась. Каждый пятый указал, что находится на завершающем этапе своего служебного роста, 14% — что достигли предела карьеры.

Неопределенность и колебания характерны и для представлений офицеров о перспективах службы в Вооруженных Силах. Почти для половины из них (44%) эти перспективы неясны. Большинство офицеров считает, что все будет зависеть от складывающейся обстановки. Намерены служить 46% опрошенных офицеров, 10% собираются уволиться.

Таким образом, в среде кадровых военнослужащих еще не сложилось определенное отношение к организации военной службы офицерского состава на контрактной основе.

Оно характеризуется широким спектром противоречивых мнений, значительным разбросом позиций респондентов по исследуемым проблемам.

В заключение хотелось бы отметить, что проблем в организации комплектования Вооруженных Сил военнослужащими по контракту, как и в любом новом деле, немало.

На местах с нетерпением ждут материально-технической и методической помощи в организации работы по военно-профессиональной ориентации и отбору молодых людей на контрактную службу, изменения в частях должностных и штатных структур, организации работы военных комиссариатов, завершения разработки нормативных документов,

Похожие работы:

«БАШКИРСКИЙ ТРЕТЕЙСКИЙ СУД Содержание 3-4 1.Обращение коллектива Башкирского Третейского Суда 5-7 2. Правовая природа третейской оговорки (третейского соглашения) 3. Источники права, регулирующие рассмотрение споров Башкирским Третейским Судом между субъектами предпринимательской деятельности – 8-10 резидентами РФ 4. Реко...»

«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон, 1999, Russia (Federation), 579900356X, 9785799003562, Изд. Гос. Думы, Опубликовано: 4th April 2008 О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон СКАЧАТЬ http:/...»

«Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (электронная версия), 2012 г., № 10, 9/46351 РЕШЕН ИЕ РЕЧИЦ КОГО РАЙОН НОГО С ОВЕТА ДЕ ПУТ АТОВ 7 октября 2011 г. № 93 9/46351 О внесении изменений в решение Речицкого район...»

«Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (электронная версия), 2012 г., № 10, 9/46223 РЕШЕН ИЕ ВЕРХНЕДВИНС КОГО РАЙОН НОГО С ОВЕТА ДЕ ПУТ АТОВ 30 ноября 2011 г. № 77 9/46223 Об утвер...»

«Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (электронная версия), 2012 г., № 43, 9/49153 РЕШЕН ИЕ ЖИТКОВИЧ СКОГО РАЙОНН ОГО СОВЕТА ДЕПУ ТАТОВ 19 сентября 2011 г. № 115 9/49153 Об утверждении Инструкции о порядке проведения аукционов 9/49153 (конкурсов) по...»

«ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ ЗНАНИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА 0110.03.01 Миннеханова С.Х. ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ для студентов юридического факультета 4-е издание, пересмотренное Казань УДК 347 ББК 67 М62 Рецензент...»

«Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (электронная версия), 2011 г., № 62, 9/41301 РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО РАЙОНН ОГО СОВЕТА ДЕПУ ТАТОВ 29 апреля 2011 г. № 11...»

«Светлана Борисовна Устелимова Массаж при гипертонии и гипотонии Серия "Массаж и фитнес" Предоставлено правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=164954 Аннотаци...»

«"Утверждаю" Главный врач ГУЗ "Липецкая городская поликлиника № 1" Е.В. Павлюкевич "01"08_2016 г. ПОЛОЖЕНИЕ об обработке и защите персональных данных пациентов и лиц, состоящих в договорных и иных гражданско-правовых...»

«Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 10, 1/13259 РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ ДЕКРЕТЫ, УКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УКАЗ ПРЕЗ ИДЕНТА РЕСП УБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 17 января 2012 г. № 38 1/13259 О функционировании...»









 
2017 www.net.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.