WWW.NET.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет ресурсы
 

«УДК 633.1:338.43 УПРАВЛЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИЕЙ ЗЕРНОПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА РЕГИОНА Management of Agro-Industrial Integration of Grain ...»

УДК 633.1:338.43

УПРАВЛЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИЕЙ

ЗЕРНОПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА РЕГИОНА

Management of Agro-Industrial Integration of Grain Production Subcomplex of the Region

Соколов Н.А., д.э.н., профессор, Подольникова Е.М., к.э.н., доцент

Швецова О.А., к.э.н., доцент

Sokolov N.A., Podolnikova M.E., Shvetsova O.A.

ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет»

243345 Брянская область, Выгоничский район, с. Кокино, ул. Советская, 2а Bryansk State Agrarian University Реферат. Дан анализ зернопродуктового подкомплекса региона, выделены его важнейшие составляющие, раскрыта роль в создании рабочих мест, формировании доходов населения, бизнеса и государства, замещении зернопродуктов, ввозимых на территорию области из других регионов России и зарубежных государств. Выявлены негативные тенденции в развитии зернопродуктового подкомплекса, на примере вино-водочной продукции определены потери, обусловленные ее резким сокращением производства брянскими предприятиями, показан механизм региональной госкорпорации по закупке зерна и его переработке в спирт для выпуска качественной водки, реализация которой значительно пополнит доходы областного бюджета.

Summary. The analysis of grain production subcomplex of the region, its essential components, the role in job creation, forming income of the population, business and state, the substitution of grain products imported from other regions of Russia has been given.



Negative trends in the development of grain production subcomplex, material losses of wine beverages due to sharp reduction in its production at the Bryansk enterprises are revealed. The mechanism of the regional state corporation of grain buying and its processing into ethyl alcohol for highquality vodka, the sale of which will significantly replenish the regional budget revenues, has been shown.

Ключевые слова: агропромышленная интеграция, зернопродуктовый подкомплекс, управление, цена, акцизный налог, бюджет региона.

Keywords: agro-industrial integration, grain production subcomplex, management, price, excise tax, the regional budget.

Интеграция в экономике означает взаимодействие отраслей, тесно зависимых между собой. Взаимодействие, как правило, пропорциональное, согласованное. В результате достигается полное использование ограниченных ресурсов, что создает условия для сокращения издержек, увеличения прибыли и повышения конкурентоспособности.

В условиях рынка взаимодействие отраслей происходит в таких экономических условиях, как спрос, предложение, конкуренция, присвоение. Они настолько устойчивы, что проявляются как законы (спроса, предложения, конкуренции и пр.). Кроме того, эффективное взаимодействие отраслей определяется финансовыми инструментами, из которых наибольшее значение имеют инвестиции, цена, прибыль, предпринимательский доход, налоги, дивиденды, кредиты, субсидии. В целом этот сложный процесс интеграции не может быть эффективным, он нуждается в управлении. Его главной целью является сочетание интересов всех субъектов интеграции, которая может быть на самых различных уровнях экономики.

Зернопродуктовый подкомплекс включает отрасли по производству различных видов зерна, очистку, сушку, хранение и его переработку, сбыт продукции. Его эффективное развитие невозможно и без инженерной инфраструктуры: объектов мелиорации, энерго-, тепло- и водоснабжения, внутренних и межхозяйственных дорог. Сложный по структуре подкомплекс функционирует благодаря человеческому фактору, мотивация труда которого во многом зависит от социальной инфраструктуры. И наконец, зернопродуктовый подкомплекс включает агроэкологическую среду: земельные, лесные и водные ресурсы, пашню, между которыми должны быть определенные соотношения.





Результатом функционирования зернопродуктового подкомплекса является разнообразная продукция, определяющая в конечном итоге качество жизни населения: продовольственные и фуражные виды зерна, мука и хлебопродукты, комбикорма, пищевой спирт, применяемый в фармацевтической и вино-водочной промышленности, биотопливо и пр. Значение его и в том, что с развитием вышеуказанных отраслей создаются рабочие места. Считается, что один работник, занятый при возделывании зерновых культур, создает 7–8 рабочих мест в смежных отраслях подкомплекса. Его функционирование сопровождается значительной по размеру добавленной стоимости налоговой базой.

Особое значение налоговая база имеет при производстве из зерна пищевого спирта, используемого для изготовления водочной продукции. В розничную цену включается акцизный налог. Причем по высоким налоговым ставкам, составляющих до половины розничной цены водочной продукции. По мере ее реализации наполняются доходы бюджета страны. В Царской России, когда не было нефтегазовых налоговых доходов, акциз на водку давал до 40 и более процентов доходов государства. Главным условием получения «пьяных» доходов являлась государственная монополия на производство и торговлю водкой.

При Советской власти также была монополия государства на водку. Винные и водочноконьячные акцизы составляли до 20–25% налоговых доходов государства, сыгравшие существенную роль в решении таких задач, как становление и развитие сельского хозяйства, промышленности, оборонного комплекса, культуры, здравоохранения, науки и пр.

В Брянской области уникальные природные условия для возделывания многих видов зерновых культур. В конце 90-х годов прошлого века значительно увеличилось государственное инвестирование в сельское хозяйство и переработку сельскохозяйственного сырья. В результате возросло производство зерна, пищевого спирта и водочной продукции.

–  –  –

Данные таблицы показывают, что производство зерна повысилось почти в 1,5, а алкогольных напитков – в 2,6 раза. Объясняется это тем, что 9 спиртзаводов, расположенных в разных районах региона, использовали при выпуске спирта не только зерно, но и картофель, которого в среднем за 1986–1990 годы на душу населения производилось 1 317 кг [3, с. 238].

С увеличением производства алкогольных напитков возрастали и объемы их продаж. В 1990 г. розничный оборот алкогольных напитков составлял 341 112 тыс. рублей или в расчете на 1 жителя области приходилось 233 рубля. Если исходить из процентной ставки акцизного налога, составляющего до 50% розничной цены алкогольных напитков (доля водки в продаже алкогольных напитков составляет 75–80%), а также их объема продаж и общих доходов областного бюджета [2, с. 124], то в 1990–1992 гг. доля акцизного налога в бюджете региона составляла 4,5–5,0%. Следует иметь ввиду, что основная доля водочного налога поступала в бюджет страны.

В дореформенные годы наблюдалось устойчивое поступление налоговых доходов, государственных финансов сельское хозяйство. В 1990 году на развитие АПК области за счет всех источников финансирования было использовано 571,5 млн. рублей капитальных вложений, или 57% от их общего объема по области [3, с. 502]. В результате развивался зернопродуктовый подкомплекс, все его составляющие отрасли. Издержки на производство зерна были минимальные, так как государственные цены на бензин, топливо, удобрения, химические средства защиты растений были занижены. Государственные закупки зерна, составлявшие 16–25% от валового производства, осуществлялись по устойчивым и относительно высоким ценам, что обеспечивало рентабельность зерна, позволяющую его воспроизводить на расширенной основе.

Таблица 2 – Уровень рентабельности производства и реализации зерна в сельскохозяйственных предприятиях за 1986 – 1990 гг., % [3, с. 287, 289]

–  –  –

Возрастающие размеры прибыли были источником укрепления не только технической базы села, но и социальной инфраструктуры, что создавало дополнительные стимулы создания продукции. На данном этапе в отдельные годы валовые сборы зерна составляли более 1,3 млн. тонн. Создавались условия для роста заработной платы. В 1990 г. заработная плата в сельском хозяйстве на 9,7% превышала ее уровень по всей экономике региона [3, c. 48].

Одной из причин высокой рентабельности зерна были устойчивые его поставки спиртзаводам. Брянский ликеро-водочный завод, используя пищевой спирт поставщиков, выпускал качественную государственную водку. Ее продажа населению пополнила налогами областную казну, значительная доля которой в форме госфинансирования использовалась на развитие сельского хозяйства. Так, государственная монополия на водку способствовала сочетанию интересов всего зернопродуктового подкомплекса региона.

С тотальной и стремительной приватизацией, начавшейся в 1991 году, монополия на водку рухнула. Заводы, выпускающие пищевой спирт и водку, трансформировались в частные предприятия. Взлет цен на энергоресурсы явился одной из причин убыточности спирто-водочных заводов. Их финансовое положение усугублялось и понижением спроса покупателей на водку. Невостребованным оказался и качественный спирт. В 1995 г. в Китай, Турцию, США, Великобританию, Латвию, Литву было экспортировано 659 тыс. д. к.

л. на сумму 4 270 тыс. долларов [2, c. 268].

С разрушением крупных коллективных хозяйств резко упали объемы производства зерна. В этот период государство прекратило его закупки. С сокращением сырья обанкротились и заводы по выпуску пищевого спирта. Образовавшийся на рынке дефицит водки стал заполнятся ввозом вино-водочной продукции из других регионов, изготовленной из дешевого этилового спирта.

Таблица 3 – Производство и продажа водки и ликеро-водочных изделий в Брянской области за 1995–2014 гг. [7, c. 50] Показатель 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2014 г.

Производство, тыс. д. к. л. 1452 526 647......

Продажа, тыс. д. к. л. 1871 1077 1147 1382 786... – данных не имеется Таблица показывает значительный спад объемов продаж в 2000 году. Объясняется это низкими денежными доходами населения, ростом цен, в том числе и на алкогольные напитки, а также расширением теневого водочного рынка. В 2014 году уменьшение объемов продаж водки компенсируется ростом потребления населением шампанских и виноградных вин, ликера, виски и коньяков. Данные таблицы также показывают превышение за 2000–2005 гг. объемов продаж водки и ликеро-водочных изделий над их производством в два раза, что объясняется ввозом водочной продукции на территорию Брянской области.

–  –  –

Ввоз алкогольных напитков на территорию Брянской области сдерживает развитие экономики, в том числе и аграрной. Обусловлено оттоком денег из региона, что сокращает инвестиции и рабочие места. В регионе обостряется проблема безработицы.

Кроме того, налоги от продаж алкогольных напитков поступают в бюджет регионов, в которых предприятия продают водочную продукцию торговым организациям Брянской области. Это сдерживает формирование налоговой базы, сокращает налоговые доходы областного бюджета, возникает и возрастает его дефицит. С ростом дефицитного бюджета создаются трудности господдержки сельского хозяйства. Но в современных условиях на потери акцизного налога действуют и другие факторы.

–  –  –

Рисунок 2. Факторы, определяющие потери акцизного налога в Брянской области В целях пополнения доходов госбюджета правительство неоднократно повышало акцизы на водку.

В результате розничные цены с 141,64 рубля за литр водки в 2005 г.

возросли до 571,96 руб. или в 4,0 раза [4, с. 69]. Но данная мера малоэффективна, так как на потери акцизного налога влияют многие факторы. Особенно производство теневой водки. В целом занятость теневой экономики в России составляет 21,5% [5, c. 12]. Но рынок теневой алкогольной продукции более развит, его доля составляет 45–50%.

Одним из направлений пополнения бюджета области за счет акцизного налога на водку может быть создание госкорпорации по производству зерна, пищевого спирта и водки.

Но монопольное агропромышленное объединение может успешно конкурировать только при следующих условиях:

создание дешевого и качественного зерна, его реализация спиртзаводам на контрактной основе по ценам, обеспечивающим уровень рентабельности не менее 40-50%, освобождение от налогов восстанавливающих спиртзаводов на период освоения инвестиций, доведение субсидирования кредитов до 100% за счет средств регионального бюджета, направление акцизного налога от продажи водки только в областной бюджет.

По нашим расчетам (с учетом объемов продаж водки, в том числе и теневой, налоговой ставки акцизного налога, объемов ввоза алкогольных напитков), потери на региональном рынке акцизного налога от алкогольной продукции составляют 5,0-5,5 млрд.

рублей в год. Использование данного резерва актуально, когда необходимо возрождать деревни на новой качественной основе.

Библиографический список

1. Постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. №855-п (ред. от 21.08.2015) об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы) // Консультант плюс. Дата сохранения:

28.09.2015.

2. Брянская область в 1995 году: стат. сборник. – Брянск, 1996. – 295 с.

3. Народное хозяйство Брянской области 1986 – 1990 гг.: стат. сборник. - Брянск, 1991. – 360 с.

4. Производство пищевых продуктов, включая напитки и табака Брянской области:

стат. сборник. – Брянск, 2015. – 78 с.

5. Сельское хозяйство Брянской области: стат. сб. – Брянск: Брянск стат., 2015. – 224 с.

6. Торговля в Брянской области: стат. сб. – Брянск: Брянск стат., 2015. – 207 с.

References

1. Postanovlenie Pravitelstva Bryanskoy oblasti ot 30 dekabrya 2013 g. #855-p (red. ot 21.08.2015) ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmyi «Razvitie selskogo hozyaystva i regulirovanie ryinkov selskohozyaystvennoy produktsii, syirya i prodovolstviya Bryanskoy oblasti» (2014 - 2020 godyi) // Konsultant plyus. Data sohraneniya: 28.09.2015.

2. Bryanskaya oblast v 1995 godu. Statisticheskiy sbornik. – Bryansk, 1996. – 295 s.

3. Narodnoe hozyaystvo Bryanskoy oblasti 1986–1990 gg. Statisticheskiy sbornik. - Bryansk, 1991. – 360 s.

4. Proizvodstvo pischevyih produktov, vklyuchaya napitki i tabaka Bryanskoy oblasti.

Statisticheskiy sbornik. – Bryansk, 2015. – 78 s.

5. Selskoe hozyaystvo Bryanskoy oblasti. Statisticheskiy sbornik / Bryanskstat. – Bryansk, 2015. – 224 s.

6. Torgovlya v Bryanskoy oblasti. Statisticheskiy sbornik / Bryanskstat. – Bryansk, 2015.

– 207 s.

Похожие работы:

«2.1.7. Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы. Санитарная охрана почвы. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений (утв. постановлением Главного государственного санита...»

«РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЭПИЗООТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В СТРАНАХ МИРА №195 17.10.08 Сообщения в МЭБ Дания: Блютанг (КЛО) Марокко: Чума мелких жвачных Люксембург: Миксоматоз Онищенко призвал охотиться на бешеных собак Дополнительная В 2008 г. из оборо...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ФАНО РОССИИ) ВСЕРОССИЙСКИЙ НИИ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ ISSN 2310-0605 (Online) ISSN 1815-3682 (Print) ВЕСТНИК ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ Приложения Supplements Выпуск 22 Электронная версия МЕТОДЫ...»

«Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года 1 УДК 311.313 (470.6) UDC 311.313 (470.6) ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСTHEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS ПЕКТЫ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА ДЕБИOF THE INTERNAL AUDIT OF ACCOUNTS ТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕНRECEIVABLE AND ACCOUNTS PAYABLE IN НОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ТОРГОВЛИ TRADE ORGA...»

«Глава 1 СНЫ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ НАУКИ Представьте пышный сад, окруженный стеной с множеством входов. Вы входите в восточные врата, ступая по черной земле. Теплый воздух наполнен ее запахом. Эт...»

«УДК 636.084.413 ББК 45.4 Т-49 Тлецерук Ирина Рашидовна, кандидат сельскохозяйственных наук, заведующая лабораторией факультета аграрных технологий Майкопского государственного технологического университета, т.:8(8772)...»

«1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Основная профессиональная образовательная программа по направлению "Землеустройство и кадастры" (профиль 21.03.02 "Земельный кадастр") Основная профессиональная образователь...»

«Рекомендация МСЭ-R M.1472-1 (01/2010) Методика оценки влияния помех со стороны передач в направлении космос-Земля подвижной спутниковой службы (ПСС) с использованием многостанционного доступа с врем...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ "ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ "СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА" XIII МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ т...»

«  Российской Федерации, необходимо иметь двенадцать ветеринарных специалистов. ЛИТЕРАТУРА: 1. Ромашин, М.С. Нормы времени на выполнение ветеринарных работ на животноводческих комплексах, фермах, птицефаб...»








 
2017 www.net.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.