WWW.NET.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет ресурсы
 

«Материалы конференции, посвященной 95-летию со дня рождения академика А.А. Никонова консультационных служб, оказывающих услуги для предприятий и организаций ...»

Материалы конференции, посвященной 95-летию со дня рождения академика А.А. Никонова

консультационных служб, оказывающих услуги для предприятий и организаций АПК,

используя при этом потенциал аграрных образовательных учреждений и наук

и;

расширить возможности изучения отечественного и международного опыта ведения

хозяйства в рыночных условиях для руководителей и специалистов АПК, фермеров

путем организации проведения для них стажировок и семинаров;

разрабатывать и внедрять современные системы материального и морального стимулирования труда работников сельского хозяйства;

создавать социальную инфраструктуру и поддерживать развитие производственной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей для формирования престижа сельскохозяйственного труда с целью привлечения и закрепления кадров на селе;

проводить государственную политику, направленную на формирование высоких личностных качеств всего кадрового потенциала. Важно изменить атмосферу в обществе, утвердить вместо идеологии наживы идеологию трудовой морали, творчества и созидания.

Страна будет способна достичь великих целей лишь тогда, когда будут цениться образование, профессионализм, преданность делу, честность, личная порядочность.

И в первую очередь это должно касаться кадровой политики на высших эшелонах управления АПК. Необходим приход на ключевые экономические посты высококвалифицированных людей с профильным образованием, личностные качества и деятельность которых опираются на общегосударственные интересы, служение делу и Отчизне, готовность направлять инвестиции в реальную экономику для возрождения внутренних источников развития.



РЕГУЛИРОВАНИЕ СПРОСА НА АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ РЫНКЕ

КАК НАПРАВЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ

Гайсин Р.С., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой ФГБОУ ВПО Российский государственный аграрый университет – МСХА имени К.А. Тимирязева Важнейшим направлением аграрной политики является государственное регулирование агропродовольственного рынка. Особенно актуальна проблема комплексного, гибкого государственного регулирования агропродовольственного рынка для России. Тем не менее, она явно недооценивается. Нет должного понимания того, что болезни российского рынка носят системный характер. Поэтому принимаются решения по регулированию только отдельных сторон этого рынка, которые не дают необходимого результата, да и не могут дать. Реализуемые меры в большинстве случаев направлены на регулирование в основном только предложения (главным образом производства) на агропродовольственном рынке при практическом отсутствии мер, регулирующих спрос, потребление. Такой односторонний подход к регулированию конъюнктуры агропродовольственного рынка не мог обеспечить баланс интересов производителей и потребителей на этом рынке. Более того, такая направленность регулирования рынка только усугубляла ситуацию сформировавшегося в аграрной сфере экономики России рыночного неравновесия со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Цель агропродовольственной политики двойственна. Она в отличие от сельскохозяйственной политики направлена на одновременное удовлетворение потребностей, противоречивых интересов, как производителей продовольствия, так потребителей. Парадоксальность конъюнктуры российского агропродовольственного рынка заключается в том, что заниженные цены для производителей являются завышенными для потребителей. Розничные цены на ряд важнейших продуктов питания являются крайне высокими для низкодоходных слоев населения.





В противоречии между экономическими интересами производителей и потребителей проявляется движущая сила рынка. Именно в процессе периодического возникновения и разрешения этого противоречия осуществляется конкурентное движение рыночной Материалы конференции, посвященной 95-летию со дня рождения академика А.А. Никонова экономики и всех составляющих ее элементов. Под воздействием рыночного механизма, рыночных конкурентных сил происходят колебательные движения спроса и предложения вокруг их равновесного состояния. В конечном счете, рыночный механизм обеспечивает уравновешивание спроса и предложения, уравновешивание экономических интересов производителей и потребителей путем формирования рыночных равновесных цен, которые становятся в какой-то степени приемлемыми как для производителей, так и потребителей.

Таков идеальный механизм рыночного конкурентного регулирования спроса, предложения, цен, механизм балансировки интересов производителей и потребителей. Но это абстрактная теоретическая схема рынка совершенной конкуренции. В реальной жизни механизм рынка совершенной конкуренции дает сбои, имеет существенные институциональные провалы изза ряда негативных социально-экономических последствий его действия, из-за отсутствия условий для действия такого механизма.

В аграрной сфере экономики сбои рыночного механизма и нарушения вследствие этого рыночного равновесия проявляются в более острой форме, чем в других отраслях.

Устойчивый, длительный, затяжной характер неравновесия долгосрочной конъюнктуры агропродовольственного рынка обусловлен тем, что в этой сфере законы рынка совершенной конкуренции имеют определенную специфику проявления. Рыночный механизм здесь в отличие от других отраслей экономики не в состоянии в связи с наличием определенных отраслевых и межотраслевых барьеров быстро и гибко устранять несоответствие между динамикой спроса и предложения, обеспечивать на рынке и в отрасли конкурентное эффективное равновесие, равновесные цены паритетные с ценами в других отраслях.

Подробнее причины несостоятельности рыночного механизма регулирования в аграрном секторе экономики рассмотрены нами в отдельных статьях [1, 2]. Кроме указанных причин сбоев рыночного механизма в аграрной сфере экономики на агропродовольственный рынок оказывают влияние факторы устойчивой неравновесности рынка, выявленные Д.М. Кейнсом еще в 30-е годы ХХ века. Кейнс доказал, что рыночный механизм не может поднять спрос до уровня предложения, так как потребление растет медленнее, чем доходы населения. Это объясняется действием основного психологического закона Кейнса: по мере роста доходов в них уменьшается доля потребления (особенно доля потребления продуктов питания) и увеличивается доля сбережений, т.е. не весь доход люди используют на потребление. Так, например, по данным выборочного обследования домашних хозяйств в децильной группе с наивысшими доходами расходы больше чем в первой беднейшей группе: на питание в 3,6 раза, на непродовольственные товары – в 17,8, сбережения – в 24,4 раза [4]. Эти данные по динамике расходов свидетельствуют о том, что с увеличением доходов доля расходов на питание уменьшается, соответственно относительно падает спрос на продовольственные товары по сравнению со спросом на непродовольственные товары.

В России в дополнение к указанным двум группам причин добавляется еще третья – низкий уровень реальных доходов значительной части населения, чрезмерная их дифференциация. Указанные три группы причин обуславливают особо неблагоприятную конъюнктуру на рынке продовольствия России. Рынок не в состоянии быстро поднять замедляющийся спрос и сформировать в аграрной сфере экономики равновесные оптовые цены, соответствующие интересам сельскохозяйственных производителей и розничные цены, отвечающие интересам потребителей. Государство же в России до последнего времени основное внимание уделяло государственной поддержке производства. Но ресурсный потенциал роста производства в сельском хозяйстве и других отраслях АПК не реализуется и не может быть реализован даже при самой масштабной поддержке сельского хозяйства.

Причина этого состоит в том, как отмечалось выше, что рост сельскохозяйственного производства ограничивается крайне низким и медленно растущим, отстающим от роста предложения спросом. При этом значительная часть и без того низкого спроса населения ориентирована не на отечественную, а импортную продукцию. Так, например, доля импорта в потреблении основных продуктов питания составила в первом квартале 2013 г. 34-45% (табл. 1).

Материалы конференции, посвященной 95-летию со дня рождения академика А.А. Никонова

–  –  –

Односторонняя регулирование, поддержка сельскохозяйственного производства без согласованной политики регулирования спроса и потребления зачастую оказывает «медвежью услугу» сельскохозяйственным производителям.

Меры по поддержке и стимулированию роста производства по отдельным видам продукции при экспансии импорта и существенном превышении предложения над спросом только увеличивают диспропорцию, неравновесие предложения по отношению к низкому уровню спроса и в результате этого цены производителя остаются на заниженном уровне (или даже понижаются) и расходы государства направленные на поддержание доходов производителей «съедаются» перераспределяются через механизм ценовой конъюнктуры в карманы посредников, торговцев, переработчиков.

Вследствие этого консервируется ситуация, когда в одно и то же время формируются заниженные цены для производителей и завышенные цены (розничные) для потребителей.

То есть в этой ситуации становятся хроническими кризисные, депрессивные явления в аграрном секторе экономики. При этом затрачиваемые на поддержку производства и предложения и без того ограниченные государственные ресурсы будут низкоэффективны. В некоторых случаях такая бюджетная поддержка производителей вместо ожидаемого роста доходности сельскохозяйственного производства может приводить к его понижению. То есть такая поддержка производства будет усугублять ситуацию перепроизводства, ситуацию превышения предложения над низким не растущем спросом из-за низкого уровня доходов значительной части населения.

Необходимо в механизм регулирования конъюнктуры агропродовольственного рынка встроить новые элементы, регулирующие спрос и направленные, в первую очередь, на поддержку потребителей. В конечном счете, это окажет большую поддержку производителям по сравнению с прямыми формами поддержки производства.

В соответствии с теорией Кейнса противостоять кризисам перепроизводства и спаду производства может политика государства, направленная на расширение спроса.

Государство должно «помочь» рынку уравновесить спрос и предложение: для этого необходимо принять меры по расширению спроса до уровня предложения. Рыночные цены будут при этом повышаться до уровня цен эффективного конкурентного равновесия.

В условиях высокой доли импорта в потреблении продовольствия (см. табл. 1) нецелевое общее повышение спроса может в своей значительной части переключиться на импортную продукцию. Поэтому, разрабатывая политику экспансии на агропродовольственном рынке, необходимо обеспечить целевую направленность и использование выделяемых на повышение спроса средств. Повышающийся за счет бюджетных средств спрос необходимо сориентировать на отечественную продукцию.

Главным фактором, воздействующим на спрос, являются доходы населения. С целью эффективного управления спросом необходимо оказывать воздействие на доходы только той части населения, у которой спрос на продовольствие высокоэластичен по доходам (чувствителен к изменению доходов). Это малообеспеченные группы населения с низким уровнем насыщенности потребностей в продуктах питания. Некоторые меры по повышению спроса описаны нами применительно к России в статье «Агропродовольственная экономика России «спотыкается» на низком спросе из-за низких доходов населения» [3]. Такие меры в состоянии поддержать не только спрос, но и предложение, не только потребление, но и производство сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Эти меры являются более эффективным путем поддержки производителей по сравнению с односторонними мерами прямой поддержки производства. Поддержка производства может дать высокую отдачу только в том случае, если она осуществляется параллельно с поддержкой спроса ориентированного государством на отечественную продукцию.

Такое регулирование конъюнктуры позволяет одновременно решать проблемы как экономического, так и социального характера. Расширяется спрос на продовольствие, вследствие этого он уравновешивается с предложением, стимулируется рост производства.

Материалы конференции, посвященной 95-летию со дня рождения академика А.А. Никонова

Вместе с тем растет уровень потребления продуктов питания низкодоходными слоями населения, повышается уровень их жизни.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Гайсин Р. Особенности механизмов ценообразования и рентообразования на различных этапах эволюции агропродовольственного рынка. - Известия ТСХА. - 2010. - №3

2.Гайсин Р. Ценовые шоки на мировом агропродовольственном рынке: особенности, причины, последствия. - Экономические науки. – 2012. - № 9(64)

3.Гайсин Р. Агропродовольственная экономика России «спотыкается» на низком спросе из-за низких доходов населения. – Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств в 2012 году (по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств). Стат. бюлл./Росстат. - М., 2013 г. – 218 с.) С 23-24

5.Балансы товарных ресурсов отдельных товаров за январь-март 2013 года:

Статбюллетень/Росстат. – М., 2013

6.Российский статистический ежегодник. 2012: Стат.сб./Росстат. - М., 2012.

ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ УСТОЙЧИВОГО

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

Галиев Р.Р., к.э.н., заведующий кафедрой ФГБОУ ВПО Башкирский государственный аграрный университет Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояние граждан.

Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, определены основные направления государственной экономической политики в области устойчивого развития сельских территорий. Одним из них является диверсификация сельской экономики и технологическое обновление ее отраслей, в первую очередь в агропромышленном комплексе.

Одной из функций сельских территорий как социально-территориальной подсистемы общества является производственная, которая направлена на удовлетворение потребностей общества в продовольствии и сырье для промышленности. Выполнение сельскими территориями указанной функции является важнейшим условием для успешного социальноэкономического развития страны.

В структуре сельской экономики с 1990 по 2010 год произошли существенные изменения. Тем не менее, сельское хозяйство в большинстве административных районов попрежнему остается основной сферой приложения труда жителей сельских территорий, вследствие чего сельскую экономику можно характеризовать как моноотраслевую. Такая ситуация обусловлена низким уровнем производительности труда в отрасли (по различным оценкам, в 8 - 10 раз ниже по сравнению с наиболее развитыми странами), рост которой сдерживается не только инвестиционно-технологическими факторами, но и неразвитостью на селе альтернативной сферы деятельности, призванной сосредоточить избыточную рабочую силу, высвобождаемую из аграрного производства.

Сельские территории обладают мощным природно-ресурсным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения. Например, территория Башкортостана превышает 143 тыс. кв.

километров, из которых 7,7 млн. гектаров (54,1 процента) составляют земли

Похожие работы:

«УДК 636.084.413 ББК 45.4 Т-49 Тлецерук Ирина Рашидовна, кандидат сельскохозяйственных наук, заведующая лабораторией факультета аграрных технологий Майкопского государственного технологического университета, т.:8(8772)523064...»

«Информация подготовлена по материалам, полученным из сети "Интернет" 21.02.2017 Агродайджест Яровая назвала недопустимыми объемы потерь хлебопеков от нереализации своей продукции. Зампред Госдумы, руководитель федеральной мониторинговой группы "Единой России" "Честная цена" Ирина Яровая назвала недопустим...»

«13. Лабораторные исследования нелинейных входных сопротивлений заземлителей электроэнергетических устройств в условиях высокого удельного сопротивления грунта / А.Н....»

«Научный журнал КубГАУ, №76(02), 2012 года 1 УДК 631.8+631.4]: 378.0965(о91) UDC 631.8+631.4]: 378.0965(о91) SCIENCE AND EDUCATION ACTUALITY AT АКТУАЛЬНОСТЬ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ THE SOIL SCIENCE AND AGRICUL...»

«SCIENCE TIME НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЙ "РЫНОЧНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА" И "ГРАНИЦА РЫНКА" Касьянова Евгения Николаевна, Чистяков Сергей Владимирович, Курская государственная сельскохозяйственная академия, г. Курск E-mail: sway.kursk@gmail.com Аннотация. В данной статье раск...»

«№113 Науково-технічний бюлетень ІТ НААН Ключевые слова: бык, баланопостит, "Прозон", "ОКО", тепловизор, постоцитограма. BALANOPOSTHITIS METHODS OF DIAGNOSIS AND TREATMENT OF BULLS WITH NONSPECIFIC V. Koshevoy, S. Naumenko, Kharkov State Zoo...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНЯ В.Я. ГОРИНА" Принята на заседании УТВЕРЖДАЮ Приёмной комиссии Зам. пре...»








 
2017 www.net.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.